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　　进入“后WTO”后，重庆企业将面临更加严峻的反倾销市场壁垒。昨日，重庆市经委举办“重庆市产业保护形势报告会”，国家商务部产业损害调查局局长王琴华称，汽车、化工等行业要迅速树立自我保护意识，以防遭反倾销调查。据称，从入世至今，重庆企业遭遇六起反倾销调查，因企业积极应对，结局是四胜一平一负。
　　
　　从2002年2月长江轴承工业有限公司遭遇美国反倾销调查开始，我市企业接连遭国外反倾销调查，包括美国对川维厂的聚乙烯醇、南川矿产棕刚玉的调查；印度对重庆嘉泰生丝反倾销调查；南非对国际复合材料公司两种产品反倾销调查等。
　　市经委外经处介绍，入世3年多来，渝企遭遇的反倾销调查及被贸易壁垒殃及的产品和企业数量不少，但积极应诉的仅此几起。
　　
　　据称，重庆红茶深受反倾销调查之苦，2001年，欧盟对进口茶叶推行绿色壁垒，要求进入欧盟的茶叶必须通过118种农药残留量检测。2002年，重庆（国内最大的红茶出口基地）红茶出口量大幅下滑，到2003年4月，我市红茶主产地荣昌茶厂七成停产。
　　
　　市经委官员表示，在重庆所有应对反倾销的企业中，长寿化工厂反倾销行动值得重庆企业借鉴。该厂是西部首家举起反对国外同类产品倾销国内市场的企业，因其主动出击，促成了商务部公布征收日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶反倾销税，首次成功狙击了国外企业的倾销行为。
　　
　　而川维厂虽被终裁认定有倾销，但仅征收6.4%的税费，保住了美国市场，可谓胜在官司外。而南川矿产因产品状态不同，未参加应诉。长江轴承则被裁定为无倾销，以“零损害”结案，成为西部第一家被动反倾销胜诉的企业。重庆嘉泰丝绸进出口公司成为唯一败诉的企业，在去年7月的印度生丝反倾销调查案中败诉，被征收高额关税。
　　
　　
　　长江轴承赢了首场官司
　　
　　连续8年获得“重庆工业50强”称号的重庆长江轴承工业有限公司，今年3月在全国轴承行业的出口中，跃居前10位。昨日，该公司出口中心人士说：“这一切都归功于两年前那场反倾销的官司。”
　　
　　据称，目前该公司出口产品可顺利出口北美、欧盟及东南亚等地，每年出口还在增长。市经委官员介绍，长江轴承是入世以来，我市首家遭遇反倾销的企业，也是首家成功应诉的企业。
　　
　　2002年2月13日，可以说是中国轴承行业不堪回首的日子。就在这天，美国轴承协会就（包括重庆长江轴承在内的）中国近300家企业向美国出口球轴承，向美国国际贸易委员会和美国商务部提起反倾销申诉。后者随即在2月15日其网站上公告立案调查中国企业。这是中国加入WTO之后，美国轴承协会第一次利用反倾销规则允许的贸易保护措施，对中国产品进行制裁。
　　
　　如果不应诉，中国造要么退出美国市场，要么被征收17％—246％反倾销税，而且此后每年都要接受美国商务部对此案的年度行政复审。
　　
　　重庆长江轴承当时在美国市场年销售额为100多万美元。“必须保住这个市场！”长江轴承负责人称。
　　
　　就在国内企业还在准备应诉时，2002年10月15日，美国商务部对此案作出倾销初裁，重庆长江轴承倾销幅度为22.99%。但同时，美国商务部决定将终裁日期推迟至发布初裁公告后的135天。
　　
　　实际上，在美国商务部发布反倾销调查后的10个月时间中，长江轴承已着手收集资料、聘请专家、对市场进行调查，为应诉做准备。2003年春节前，包括长江轴承等在内的53家企业，向美国商务部提出应诉。详尽的数据报告，使美国方面心悦诚服。2003年4月3日，美国国际贸易委员会最终裁决，判定中国出口美国的球轴承倾销案不成立。
　　
　　长江轴承成功捍卫了自己的权利，并保住了美国市场，尽管花费了长达14个月的时间和近3万美元的费用。纵 深
　　
　　我们不能总挨打
　　
　　长期以来，我国在反倾销领域一直处于被动挨打状态，屡屡被调查、惩罚。国家商务部产业损害调查局局长王琴华认为，长寿化工厂开了个好头，今后我们的企业一定要主动应对反倾销，对低价进入我国市场的产品，也要主动利用WTO规则，维护自己的权利和市场。
　　
　　王琴华以高科技领域的不当竞争为例，说明采取贸易救济措施的重要性。在1998年我国未掌握邻苯二酚技术时，邻苯二酚进口价格居高不下，达到每吨9万元；2001年连云港三吉利公司建成我国第一条生产线后，进口邻苯二酚仅以每吨1.9万元倾销。三吉利公司受到冲击后严重亏损，被迫停产。通过商务部裁定和对国外进口产品进行制裁后，三吉利公司才缓过劲来。
　　
　　但王琴华强调，反倾销并不是抵制外国产品，而是抵制少数国外企业不正当竞争行为。由于我市化工企业较多，汽车零部件出口日益增加，重庆应在反倾销和应对反倾销调查方面总结经验，主动出击。
　　
　　他给渝企反倾销支招：由于反倾销是世贸组织允许其成员国在特定条件下采取的一种贸易救济措施，作为世贸组织的新成员，中国企业同样可以拿起世贸规则为武器，维护自身权益。遭遇反倾销的企业，一定要积极应诉，不可轻易放弃。同时，为了减少外国提出反倾销的可能性，企业应大力提高产品质量和附加值，开拓多元市场，做到不盲目杀价，保持市场的稳定。另外，主管部门和同业协会等应建立对外贸易快速反应机制，形成合力，加强对企业的指导和帮助；同时加速培养一批从事反倾销和倾销调查与应诉的高级法律人才。背景
　　
　　五成出口产品遭遇反倾销
　　
　　自从1979年来，我国出口共遭遇700多起倾销调查，涉案商品达400余种，涉案金额达200亿美元。这意味着我国50%以上的出口品遭遇过调查。
　　
　　近几年来我国出口品被诉占全球反倾销案的榜首，超过居于第2、第3的韩国、美国之和，并呈历年上升趋势。与此形成对比的是，我国企业却极少对洋货提起反倾销调查，缺乏自我保护意识。如商务部产业损害调查局2000年12月成立5年来，仅对24起反倾销案件做出裁决和调查。
　　
　　据称，近20年来反倾销案件给我国出口造成的直接损失达100亿美元以上。从加入WTO至去年底，18个国家和地区对我国发起了60起反倾销和保障措施调查，涉案总金额近10亿美元。反倾销使我国部分出口产品的国际市场不断萎缩，如果这样的势头得不到有效遏制，将成为我国产品拓展海外市场的最大障碍。