摘要 坚持标准引领提振中国制造信心自我国向高端装备制造业快速布局以来,各项扶持政策陆续出台,未来十年,高端装备制造业将迎来黄金增长期。因此,推进装备制造业标准化和质量提升,对于我国打造世...
坚持标准引领 提振中国制造信心自我国向高端装备制造业快速布局以来,各项扶持政策陆续出台,未来十年,高端装备制造业将迎来黄金增长期。因此,推进装备制造业标准化和质量提升,对于我国打造世界级、国际领先的装备制造业基地、推进国际产能合作、引领“一带一路”建设均具有非常重要的意义。
补标准短板
标准被认为是世界的通用语言,更是装备制造业成败的关键,但我国目前主要还是引用国外标准。对于装备制造业本身和整个工业乃至整个国家来讲,产业共 性技术研究及合格评定体系研究这一中间环节的缺失和薄弱,最终将导致整个行业的核心竞争力不足,在关键核心技术方面也无法摆脱对国外的依赖,导致在国际竞 争大背景下难以形成有效的国家竞争力,因此必须建立和完善装备制造业标准与合格评定体系。
《提升规划》指出,坚持标准引领,建设制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产业迈向中高端。 由此可见,我国装备制造业的提升战略有三个步聚:突破或掌握核心技术;技术专利化,即用知识产权保护核心技术;专利标准化,即把核心技术提升为行业标准或 国际标准。
提升质量效益
标准化是创新的驱动力,也是实现市场和供应商领先战略的手段,通过行业标准引领产业方向,甚至通过标准竞争增强我国制造业在国际上的话语权,成为我国制造业由大变强的关键一环。但是,建立标准的关键在于能够达到标准,否则就失去了标准的意义。
在标准中,质量是产品安全性、适用性、可靠性、维修性等规定的各项指标。目前,虽然我国装备制造业质量总体水平稳中有升,但在精密化、自动化、移动 化、数字化等方面的可靠性和满意性上,与国外差距较大。特别是在运动控制、精确感知系统方面非常落后,面临知名品牌少、产品品质不高,甚至质量不达标的尴 尬。
长期以来,我国装备制造业出口主要集中在发展中国家,产品大多是中低端。在消费者追求品牌质量的当下,一边是成本优势逐步消失,一边是产能过剩已成事实,以低价取胜的国货面临窘境。这表明我国装备制造业的品牌竞争力还远远不够,以质量为核心的品牌建设依然任重道远。
李克强总理在今年政府工作报告中,特别强调指出要“培育精益求精的工匠精神”,这种“工匠精神”的核心在于高标准。必须弘扬工匠精神,追求精益求 精,才能生产更多有创意、品质优的产品,坚决淘汰不达标产品,提振消费者对中国制造的信心,支撑制造业提质增效、提升国际竞争力。
明确发展方向
当今世界各国装备制造业的竞争,实质上就是标准和质量的竞争。目前,我国装备制造业厚积薄发,已经到了加速释放成长潜能的周期。一方面是因为我国重 工业化进入到提速阶段,高铁建设、风电等新能源业务的后发优势等,正对装备制造业的发展形成强大的推动引擎;另一方面是因为我国高端装备制造业经过多年的 以市场换技术的积累后,已经形成了较强的技术储备和自主创新能力。
装备制造业的发展水平反映出一个国家在科学技术、工艺设计等方面的综合配套能力,是国家综合实力的体现。由于装备制造业范围广、门类多、技术含量 高、与其他产业关联度大、带动性强,因此在我国“十三五”规划中,就明确提出要深入实施《中国制造2025》,促进制造业朝着高端、智能、绿色、服务方向 发展,可见智能制造已成为我国高端装备制造业的重点方向之一。
国务院常务会议要求,《提升规划》对接《中国制造2025》,瞄准国际先进水平,实施工业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程,加快关键 技术标准研制,在机器人、先进轨道交通装备等重点领域,推动标准化,实现新突破,并适应创新进展和市场需求及时更新标准。这表明,我国在建设制造强国、支 撑制造业提质增效、提升国际竞争力的进程中,必将开辟出一条坚持标准引领的符合中国制造业发展现状的新路。
标准引领是中国制造由大向强的加速器
制造强国须标准引领,制造高质量的产品必须有高标准支撑。而现实是,我们的产品质量处在中低端,相应的标准也相对滞后。2015年,为强化高端装备 制造业标准的实施,加快技术标准的研制,完善技术标准体系,促进装备制造业由大变强,工信部开展了高端装备制造业标准化试点工作。《装备制造业标准化和质 量提升规划》,无疑将为我国实现由制造大国向制造强国升级提供强引擎、注入加速度。
《中国制造2025》指出,制造业是国民经济的主体,是科技创新的主战场,是立国之本、兴国之器、强国之基。综观我国制造业,其总产值已经位列全球 首位,相关统计数据显示,最近两年我国制造业总产值已占全球五分之一,名列第一;在500多种主要工业品中,中国有220多种产量世界第一,是名副其实的 制造业体量上的大国。
但与之同时应该看到,量的优势却始终难掩质量、特别是品牌方面的竞争劣势,我国制造业一直存在着大而不强、知名品牌少、产品品质不高甚至质量不达标 的瓶颈问题。而与之相反,很多国家和地区因为重视标准,使得自己的产品能够在激烈竞争中脱颖而出、勇立潮头、经久不衰,赢得诸多消费者独有情钟的青睐。比 如,众所周知、耳熟能详的德国的厨具、汽车,瑞士的手表,等等;比如,在世界品牌500强中,美国有239个,中国只有21个;比如,全球寿命超过200 年的企业,日本有3146家,为全球最多,德国有837家,荷兰有222家,法国有196家。
而之所以会存在这种差距,其中一个重要原因就是标准上的差距。诚如广泛流传于产业界的一种说法,虽不完备,但却体现了标准的重要性:一流企业做标 准,二流企业做品牌,三流企业做产品。从世界范围看,国际标准90%以上掌握在发达国家手中,而我国占比仅1%。由此不难看出,制造业的竞争实质上也是标 准的竞争。从德国“工业4.0”实施建议的8个优化行动领域看,标准化列于首位便是最有力的印证。面对一边是中低端产能过剩、一边是中高端供给不足,一边 是国货库存积压,一边是国人在全球扫货的客观现状,通过行业标准引领产业方向,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端,是实现我国制造业由大 变强的关键一环。
标准是工业实力的象征,也是引领产业进步的方向。可以预见,此次会议通过《装备制造业标准化和质量提升规划》,其标准“+”效应带来的必然是质量 “+”的成效,必将加快我国由“制造大国”向“制造强国”、“中国制造”向“中国智造”的升级速度,中国制造2025的宏伟蓝图定当可期可成。
【启示与思考】
当前,中国装备制造加速“对标”国际,从“制造大国”向“制造强国”的转变过程中,提升产品服务的质量和标准是重点任务之一。
制造业整体,特别是核心技术的落后,根源在于制造业标准化水平不高。标准是装备制造业质量技术基础的核心要素,是行业管理的重要手段。要推动中国经 济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键。要坚持标准引领,加快完善国家技术标准体系,不断提升标准的先进性、有效性和适用性,用先进标准倒逼“中国 制造”升级。
提升中国制造的产品质量,标准是一方面,但在标准还没有达到的地方,良好的工业文化才是关键。现代化的推进需要提倡工业精神,现代化绝不仅仅是物 质、器物层面的变化,更重要的是精神层面的更新。需下大力气培育工业文化,使行业所有的参与者都能认真严格、自始至终地做好每一个细节,快速提高装备产品 的质量和可靠性,真正让用户放心地使用产品。