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　　一、“十一五”期间我国工具工业发展取得的进步

　　1. “十一五”期间我国工具消费、进口和出口情况见图1至图3。

　　这组数据是我们工具分会今年5月份正式对外发表的，是中国工具市场5年来发展、变化的一个数字概括。有关方面引用这些数据时，请以中国机床工具工业协会今年5月正式发表的数据为准。

　　 2.“十一五”期间我国工具市场的发展和工具工业的进步

　　（1）在制造业强劲需求的带动下，我国工具市场获得高速发展，中国已成为全球最大的切削刀具市场

　　 “十一五”前期，全球经济延续了从本世纪初开始的景气周期，在这个大背景下，我国制造业获得了新一轮的加速发展，出现了对切削刀具的强劲需求，带动了工具工业的高速发展。2010年我国国内刀具消费超过了2008年的历史最高水平。

　　从国际工具市场的发展态势看，欧洲、北美市场也有强劲反弹，但2010年的销售收入仍与2007－2008年度的历史最高水平相差15－20％。

　　（2）国产刀具在国内市场的占有率稳定在65％以上，从这个数据看，市场形势还是很好的。

　　（3）国内部分骨干工具企业，跨出了从传统标准刀具向现代高效刀具结构转型的坚定步伐，取得了明显成效。

　　二、差距和问题——我国工具企业的主要差距和发展中面临的问题

　　（1）主要差距——产品结构有待提升，综合服务能力需加强

　　如前所述，国产刀具市场形势很好，但问题在于国产刀具产品结构不尽完善，内销的刀具中，绝大多数为传统高速钢标准刀具和一般水平的硬质合金标准刀具。能够满足制造业高端需求的现代高效硬质合金刀具、高性能高速钢刀具和新型超硬刀具，在国产刀具中只占有 10％左右的份额。

　　最近10年，国产高效刀具做到逐年增长，成绩要肯定。但也必须清醒地认识到：缺乏为用户提供“整体解决方案”的综合能力，是我国工具企业和国外先进水平存在的主要差距。必须下决心解决好。

　　（2）粗放型的发展方式导致国内机床和工具市场发展存在严重的不平衡现象，阻碍了工具企业结构调整的步伐

　　切削刀具和机床，作为制造技术体系的两个子系统，既独立发展，又相辅相成，并相互促进，不断推动制造业劳动生产率的提高。

　　在我国制造业发展中，“重机床，轻刀具”的现象十分普遍。在发达国家，机床和刀具的发展是协调前进的。每年的刀具消费规模，大体稳定在机床消费的50%左右。2010年，我国刀具消费仅为机床消费的18％。

　　在这种背景下，传统的廉价标准刀具仍然需求旺盛。因此，大量中国工具企业，仍然心安理得地延续着以传统标准刀具为主的生产格局。但从长远发展来看，中国刀具企业必须尽快调整产品结构，扩大高效刀具市场份额。

　　（3）资源、能源的过度消耗，使现有发展格局难以为继

　　2010年，由于国内工具市场的旺销，拉动了工具材料的同步加速发展，但同时也带有高消耗、低效益的特征。我国工具行业现有的发展模式还属于粗放式发展道路，也必须改变。

　　三、我国工具行业巨大的发展机遇，来自强劲的国内需求

　　调整产品结构，实现产业升级，满足现代制造业对高端刀具的需求，是中国工具行业今后发展的主攻方向。对此，广大工具企业应该有一个清醒的认识。

　　摆在中国工具企业面前的发展前景，仍然是机遇和挑战并存。“十二五”期间的工具市场，我国可望以高于全球平均增速3倍，即10－15％的速度，继续平稳、快速发展。但与此同时，国内制造业对刀具需求的结构正在从传统标准刀具为主向现代高效刀具为主转移，中国工具企业一定要摒弃盲目乐观，看到潜在危机。

　　工具企业要下决心调整结构，转变发展方式，和现代制造业的需求密切接轨，花大力气进军高端工具市场。这将是一场决定行业发展前途的严重挑战。