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      “今年，钢铁行业运行稳中向好，大多数企业均实现盈利。这一方面说明供给侧结构性改革取得了阶段性胜利，另一方面说明广大会员钢铁企业做出了巨大努力。”在12月8日于北京召开的2017年钢铁企业经济运行座谈会上，中国钢铁工业协会常务副会长顾建国说，“希望钢铁行业运行在今年稳中向好的基础上，明年能够持续改善。”

      本次会议由钢协副会长屈秀丽主持。会上，钢协副秘书长王德春、各部门主要负责人与来自钢铁企业的代表交流了当前行业运行的基本情况，听取了企业对去产能、环保、资金等方面问题提出的意见和建议。

      行业运行稳中向好，但产能问题犹存　

      “今年企业的生产经营情况是自2008年以来最好的一年。”有与会代表表示。随着供给侧结构性改革的稳步推进，化解过剩产能以及彻底取缔“地条钢”取得显著成绩，钢铁市场供需形势持续向好，大多数企业经济效益明显好转。据钢协统计，1月~10月份，会员钢铁企业吨钢利润平均为237元；钢铁行业累计销售利润率为4.41%，是2008年以来的最高水平，但仍低于工业行业6.24%的平均销售利润率。

      “经历了前几年特别是2015年的困难，钢铁企业在科技进步、管理创新、对标挖潜、节能减排、‘一带一路’建      设、‘瘦身健体’等方面做了大量工作。不过，我们仍面临着很多问题。”顾建国说，“我国钢铁产能利用率目前基本恢复到合理区间，但行业内仍存在着一定数量的落后产能，特别是板材落后产能。此外，还要防止‘地条钢’死灰复燃，处理好新增产能问题，特别是大家都想上电炉的问题。”

      与会代表表示，取缔“地条钢”规范了市场秩序，让企业享受到了化解过剩产能的“红利”，但行业运行仍存在两个问题

      一是近期出现了电炉产能一拥而上的迹象。如果这些产能明年投产，将影响钢铁行业的供给侧结构性改革，不利于维护刚刚稳定的钢材市场。建议国家对不合法、不合规的“中改电”产能继续保持高压态势，堵住各种形式的新增产能的“漏洞”，促使“地条钢”等非法落后产能彻底退出市场。

      二是板材市场也存在落后产能，导致市场无序竞争、“劣币驱逐良币”等情况发生。对板材产能进行结构性调整，倡导企业自律，将有利于维护供需均衡的市场定价体系。

      环保趋严和资金紧张是企业最大的压力

      11月15日，石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市钢铁产能开始限产50%。“对于京津冀及周边地区的钢铁企业来说，环保压力是第一位的。”与会代表表示，“此次河北唐山实施差异化环保限产政策，从正面调动了企业加大环保投入和提升环保水平的积极性，得到了企业的肯定和支持。我们呼吁地方政府将环保限产政策与产业政策结合起来，根据环保投入和环保水平对企业限产制订合理的标准，实行差异化处理，不搞‘一刀切’”。

      随着环保监管持续加严，钢铁企业已经从被动“补短板”转变为主动投入，积极抓好环保水平提升。不少与会企业表态，当前一项重要工作是投入资金开展环保提升项目建设，努力打造绿色低碳的花园式钢厂。

      有参会代表提出，钢铁行业的环保工作仍面临着不少技术攻关难点。特别是国家陆续出台了一些环保新标准、新要求，如焦炉烟气脱硫脱硝标准，尚待开展技术攻关和研究；在引进相关设备方面，企业亟需技术指导和支持。　

      此外，资金紧张的问题仍然困扰着钢铁企业，钢铁行业的杠杆率仍然较高，去杠杆工作推进缓慢。截至10月末，钢协会员企业的资产负债率为68.75%，虽同比下降0.71个百分点，但仍高于工业行业55.7%的平均水平。

      “银行和企业达成共识十分困难，债转股落地难，企业融资成本仍较高，‘明股实债’没有真正改善企业的资产负债结构，财务费用未降反升。”与会代表说，“建议国家出台配套的金融政策和方案，确定一批试点单位，在保证本金安全的基础上，从延长债务期限、降低融资利率、畅通资金退出渠道等方面，按照市场化、法治化的原则推动债转股工作，切实帮助企业去杠杆。” 

      明年从4个方面促进行业运行持续改善　　

      对于明年的市场展望，与会代表普遍认为，随着我国经济企稳向好、供给侧结构性改革持续深化，钢材市场供需仍将保持基本平衡，将延续今年稳中向好的运行态势。

      “钢铁企业的盈利能力仍然不强，转型提效工作仍有较大的进步空间。我们不能只把希望寄托在市场上，还要在自身的工作上下功夫，挖潜增效，努力提升盈利能力。”与会代表说。

      “希望钢铁行业运行在今年稳中向好的基础上，明年能够持续改善。”顾建国说。他指出，明年，钢铁行业的重点工作仍然要关注以下4个方面——　　

      一是坚定不移地推进去产能工作。明年，钢铁行业还要继续开展去产能工作，深入推进供给侧结构性改革。通过各种途径，严防“地条钢”死灰复燃，同时，处理好“改上电炉”等新增产能问题，努力做到既能够逐步提高电炉炼钢的比重，又能够更好地化解钢铁过剩产能。

      二是加快钢铁行业去杠杆步伐。目前，很多钢铁企业的去杠杆工作取得了很大进展，但整个行业去杠杆取得的效果赶不上去产能的效果。2018年，企业要通过国家的支持和自身努力，加快去杠杆步伐，同时加快推进去产能后的资产和债务处置工作。

      三是继续努力维持好行业平稳运行的态势。要实现行业平稳运行，既有企业要做的事情，也有社会要做的事情。例如，钢材和铁矿石都具有金融属性，市场炒作和投机行为会导致钢材及其原燃料价格暴涨暴跌，不利于市场的稳定，不利于行业的健康发展。钢铁行业要及时把行业运行的真实情况通报给社会，防止部分人在期货和股票市场进行恶意炒作。

      四是加快结构调整步伐。供给侧结构性改革最后还是要落脚于结构调整、绿色发展，包括产品调整、工艺调整、企业兼并重组和产业布局调整等，要以发展的眼光聚焦企业的市场竞争力。