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　　今年是国际国内形势较为复杂的一年，欧债危机、美债危机致使国际市场持续低迷，产品订单减少、价格下降，企业融资难，这些都会给今年锦州市工业企业带来不同程度的影响。但这种严峻复杂的经济形势也恰恰是锦州市调整结构的重大机遇，是锦州市大力发展实体经济的重大机遇，只要我们采取切实可行的措施和办法，趋利避害，积极应对，一定会化危为机，开创工业经济发展新局面。今年全市工业经济发展的总体要求是：认真落实市委十一届二次全会暨经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以“稳中求进、稳中求快”为总基调，以转变发展方式为主线，以调整产业结构为重点，以“工业五项工程”为抓手，突出抓好产业集群，努力提高工业经济运行质量，为建设辽宁沿海第二大城市提供有力支撑。主要指标预期为：规模以上工业增加值实现610亿元，增长15%以上，力争实现640亿元，增长20%；工业固定资产投资实现440亿元，增长30%以上，力争实现500亿元，增长47%；规模以上企业万元工业增加值综合能耗下降5%以上；完成省下达的“工业五项工程”各项指标任务。

　　今年锦州市将以产业集群建设为重点，围绕“产业集群工程”，加快发展新兴支柱产业。着力推进龙栖湾新区光伏和石化轻纺“双千亿”产业基地、太和区钛及特种金属、石化及精细化工等四大产业集群建设，大力培育开发区汽车及零部件、黑山农机、北镇工业炉和义县电力电器等产业集群。要继续完善龙栖湾新区光伏和石化轻纺产业园区供水、供电、供暖和污水处理等基础设施建设，增强项目承载能力；确保阳光太阳能500兆瓦电池组件、旭龙太阳能30兆瓦高效非晶硅薄膜电池和龙栖湾化纤年产240万吨差别化纤维一期20万吨等一批项目及早竣工投产，重点推进锦州连发光电科技LED路灯及系列照明产品、锦亿能源科技100兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池等一批项目及早开工建设，切实做好阿特斯1.2GW电池片及2GW组件、森博特新能源中高温太阳能光热发电核心部件生产基地等项目的前期工作，争取早日开工。光伏产业的投融资、研发、检测和交易等公共服务平台今年要投入使用。积极申请更多的“金太阳示范工程”项目，全面启动光伏应用市场，以市场换产业，促进光伏产业发展。四个县(市)要对已确定的百亿产业集群，咬住目标不放松，加大招商引资力度，继续完善园区基础设施建设，尽快形成百亿规模。其他的区也要根据已经确定的产业集群，加大招商引资力度，完善园区基础设施建设，不断壮大集群规模。

　　围绕“项目工程”，加大工业固投力度。加快推进100个投资5000万元以上项目建设。确保锦州钛业年产3万吨氯化法钛白粉技改扩能、华美达铜业年产10万吨无氧铜杆等一批续建项目及早竣工投产；积极争取百威英博年产50万吨啤酒搬迁改造等一批拟开工项目及早开工建设；重点做好龙栖湾化纤240万吨PTA、金城造纸100万吨纸扩建等一批储备项目的前期工作。积极争取国家专项补助和省财政贴息资金支持。

　　围绕“企业提升工程”，加强工业运行调控。继续加强工业预测预警机制和运行动态分析调度制度，及时帮助企业解决生产运行中遇到的困难和问题。各县(市)区要对辖区内的重点企业进行包扶和调度，帮助企业解决生产运行中遇到的资金、市场等困难和问题，努力实现满负荷生产，高效率运行。加快推进中小企业融资担保体系建设，新组建市本级中小企业担保机构1—2户，推进县(市)区中小企业服务体系建设，每个县(市)区都要建立一个中小企业公共服务平台。着力将锦州钛业、惠发天合等企业培育成主营业务收入10亿元以上企业，全年新增10亿元以上企业7—8户，将中信锦州金属、阳光能源培育成超百亿企业。全年开发新产品580种，实现新产品产值100亿元。力争新组建省级企业技术中心4户，新认定市级企业技术中心8—10户，进入省级新兴高技术领军企业1—2户。

　　围绕“并购工程”，提升企业国际竞争力。进一步发动规模以上企业，逐户走访重点企业，深挖项目源，充分调动有并购可能企业的积极性。强力推进辽宁虹螺健康食品并购加拿大低温油脂分离技术、万友机械并购美国减振器制造、新世纪(14.47,0.02,0.14%)石英玻璃并购俄罗斯高纯石英砂生产线、博阳光伏并购美国非玻璃基板太阳能电池组件等5个项目。

　　围绕“节能降耗和淘汰落后产能工程”，不断转变经济增长方式。继续严格目标管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。围绕节能降耗预期目标，严把能耗增长源头关，从严控制新开工的高耗能项目，建立和完善能源计量、统计制度，不断提高全市节能降耗标准。完成中信锦州金属、锦州华鑫铜业等5户企业落后产能的淘汰工作。