7月6日,上海财经大学高等研究院在线发布《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》。报告主题为“以更大的力度深化改革开放稳住经济大盘”。上海财经大学高等研究院院长、中国宏观经济形势分析与预测课题组负责人田国强教授对项目和报告进行了介绍,本次还新增了绿色金融和绿色转型的福利测算等内容,试图在当前错综复杂的国际国内环境下,对中国宏观经济整体把脉,使各板块间政策应对及其改革举措具有内在一致性、相洽性,形成一般均衡的综合治理分析。
根据课题组的测算,在基准情景下,2022年全年实际GDP增速约为4.3%,CPI增长2.1%,PPI增长6.4%,GDP平减指数增长3.4%,消费增长1.8%,投资增长6.2%,出口增长9.5%,进口增长5.7%,人民币兑美元汇率(CNY/USD)将在6.8附近宽幅双向波动。
基于对当前中国宏观经济形势走势、内外部主要风险和不确定性的分析,田国强探讨了中国如何以更大力度改革开放实现短期稳住经济大盘和中长期可持续高质量发展,并重点剖析了全国统一大市场建设中的认识误区及其改革应对,探讨如何将建设统一大市场的三大误区转变成处理好三大关系,即高效规范与充分开放、公平竞争与创新垄断、对外开放和对内放开的关系。他强调,面对新的经济下行压力,跨周期政策设计、逆周期政策调节均有其现实必要性,特别是财政政策、货币金融政策、保市场主体政策、保基本民生政策等一揽子稳经济政策措施的出台,可起到一定的停损止跌作用,但过多采用有许多后遗症、副作用,要科学地用、慎用和少用。固本清源,应多用制度、法治和改革举措从根源上解决问题。
中国经济要真正实现短期稳住经济大盘和中长期可持续高质量发展目标,关键还是要靠减少不利于资源有效配置的各种壁垒和把握好政策调整的时度效,通过市场力量、改革力量、开放力量,及让市场在资源配置中起决定性作用这一市场经济的客观规律,让经济主体具有充分的信心及经济选择自由,同时更好地发挥政府在维护市场公平竞争环境、促进产权明晰与契约自由、激发市场主体活力等方面的作用,加快建设全国统一市场,务实扩大对外开放,推动经济高质量发展更上新台阶。
随后,课题组首席专家黄晓东教授对《2022中国宏观经济形势分析与预测年中报告》进行了详细解读。他指出,2022年以来,在地缘政治冲突加剧、全球滞胀风险上升、新冠肺炎疫情反复等国际国内复杂局面下,中国经济所面临的风险和不确定性加大。然而,中国经济发展韧性强、前景广阔,支撑经济运行的有利因素和条件比较厚实,市场信心有所回升(包括企业信心、投资信心、股市回升),经济发展长期向好的基本面没有改变。展望下半年,随着疫情得到有效防控、一揽子宏观政策刺激效果的逐步显现以及“十四五”规划项目的全面落地,中国经济将释放出巨大的增长潜力,全年经济增速有望稳定在合理区间。
课题组建议,做好下半年经济工作,要继续坚持稳中求进的工作总基调,注重短期逆周期对冲与长期跨周期政策之间的平衡,以更大的力度深化改革开放加快全国统一大市场建设、全力稳住经济大盘,护航经济高质量发展。