面对2022年我国经济发展仍面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,稳投资无疑被摆在了更加突出的位置。而作为投资主力军的国有企业将发挥重要作用。
《证券日报》记者注意到,随着多地相继召开国资系统年度工作会议,一些省份已“剧透”了千亿级年度投资计划。
国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时表示,国有企业作为中国经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”,亦是稳定经济发展的“调节器”。在当前中国经济面临三重压力的背景下,多地国资委明确千亿级投资计划,其出发点是为了更好地推进国有资本布局优化和结构调整,提升和放大国有资本的资源集聚效应。
例如,安徽省提出,深入实施“2215”投资行动,把投资工作摆上更加突出位置,力争全年完成投资2000亿元以上,深化与央企合作新增投资2000亿元以上,省属工业企业完成投资1000亿元以上,省属企业在新兴产业领域完成投资500亿元以上;浙江省提出,今年完成固定资产投资1200亿元,增长15%左右;江西省坚持“项目为王”的理念,大抓项目、抓大项目、抓好项目,今年其省属国企年度投资计划总额达1000亿元;记者从广东省国资委获悉,在2022年广东省重点基建类项目年度计划投资中,仅省属国企就承担了76个重点基建类项目,年度计划投资额约1000亿元。
也就是说,仅这四省今年明确的省属国企年度投资金额就已达8700亿元。另外,河北省、辽宁省、陕西省等多地国资委,虽没有提及具体的年度投资量化指标,但亦着重强调,要聚焦稳增长扩投资工作。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国对记者表示,今年中国经济稳增长的压力较大,迫切需要国有企业发挥更多作用。而加快大项目投资,一方面可以带来实质性的经济产出,为稳增长做出突出贡献;另一方面将产生溢出带动效应,放大经济产出效果。
多地国资委明确千亿元级年度投资计划,目的是为了更好地推进国有资本布局优化和结构调整。这一点在新兴产业方面体现得尤为明显。
具体来看,安徽省特别指出,要谋划推动布局新兴产业行动,加快数字化转型和工业互联网发展,实施新材料产业强基、新能源汽车和智能网联汽车产业提质、高端装备制造产业升级、数字经济产业培育、绿色环保产业壮大等工程。浙江省也表示,下一步要加强数字经济、生命健康、新材料、节能环保等战略性新兴产业和未来产业布局。上海在推动重点产业发展方面亦提出,持续推进集成电路、生物医药、人工智能等重大产业项目。积极发展新能源汽车、新材料等新兴产业。
“从投资领域看,国有企业应紧跟产业发展趋势,瞄准结构调整与升级方向。”刘兴国称,加快发展新兴产业既是国务院国资委在“十四五”规划中提出的国资国企改革发展的重要任务,也是此前国资委召开的地方国资委负责人会议所明确的今年国资国企的重点工作。