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全球多国分阶段解除封锁措施 扩大复工复产范围

关键词 经济 , 复工复产|2020-06-01 08:57:09|来源 经济参考报
摘要 最新数据显示,受疫情影响,包括法国、德国、意大利在内的多个欧元区国家今年经济或将呈现萎缩态势。与此同时,占美国经济总量约70%的个人消费支出在4月份创下历史最大跌幅,加之失业率的不...

       最新数据显示,受疫情影响,包括法国、德国、意大利在内的多个欧元区国家今年经济或将呈现萎缩态势。与此同时,占美国经济总量约70%的个人消费支出在4月份创下历史最大跌幅,加之失业率的不断攀升,美国经济复苏形势将面临极大的不确定性。在此背景下,全球多国分阶段解除封锁措施,继续扩大复工复产范围。

  欧元区经济数据持续低迷

  日前,欧元区公布了一系列经济数据,虽然部分指标随着“解封”措施的实施有所回升,但整体来看,多个欧元区国家经济依旧陷入萎缩状态。

  官方数据显示,法国经济一季度萎缩幅度小于最初预期,但仍深陷衰退。法国国家统计与经济研究所5月29日发布的数据显示,受疫情影响,法国一季度国内生产总值(GDP)环比下降5.3%。该研究所称,预计二季度法国GDP将进一步恶化,可能环比萎缩20%。

  德国知名智库伊弗经济研究所近日发布报告预测,虽然5月份德国制造业、服务业、贸易、建筑业等四项景气指标均环比回升,但德国经济今年或将萎缩6.6%,2021年将在这种“低水平”基础上增长10.2%。报告预测,今年二季度,德国经济将“大幅下滑”,降幅达12.4%。此前德国经济研究所也预测,德国经济二季度环比跌幅将超过10%。

  意大利中央统计局的数据显示,意大利5月商业信心数据已经滑落至这一指标自2005年3月发布以来的最低值。意大利中小企业联合会称这一数据“令人担忧”,“卫生和经济紧急状态冲击各个行业,特别是商店、服务业和旅游业”。

  意大利是欧洲疫情最严重的国家之一,两个月的“封城令”让大部分经济活动近乎停滞。意大利中央统计局说,意大利经济今年一季度同比萎缩5.4%,环比萎缩5.3%,是1995年以来一季度最糟糕数据。意大利银行行长伊尼亚齐奥·维斯科日前预测,意大利今年GDP可能下滑9%至13%。

  欧盟统计局5月29日发布的初步数据显示,5月份欧元区通胀率为0.1%,为连续4个月下降,是2016年6月以来最低水平。其中,能源价格暴跌是欧元区通胀低迷的主要原因。数据显示,5月欧元区能源价格同比下跌12%。欧洲央行执行委员会委员伊莎贝尔·施纳贝尔日前接受媒体采访时表示,“如形势恶化,需要进一步刺激,欧洲央行准备扩大其政策工具,以实现价格稳定目标”。

  美消费支出创历史最大跌幅

  美国商务部5月29日公布数据显示,由于美国多地3月中旬起实施“居家令”等封锁措施遏制疫情,导致个人消费大幅减少,4月份美国个人消费支出环比下降13.6%,创1959年有可比数据以来最大降幅。当月,个人储蓄率达到历史最高水平33%,远高于3月份的12.7%。

  此前修正数据显示,今年一季度美国GDP按年率计算下滑5%,较初次数据下调0.2个百分点。

  美国有线电视新闻网(CNN)报道称,消费支出减少是美国经济陷入萎缩的一个迹象。牛津经济研究院首席美国经济学家格雷戈里·达科认为,巨大的不确定性和对疫情的恐惧挥之不去,抑制了美国民众外出消费的欲望。同时,有限的收入也限制了民众的消费能力。他预计,二季度美国个人消费支出或收缩15%左右。

  同时,根据美国劳工部的最新数据,自3月中旬疫情导致企业关停以来,美国申请失业救济金的总人数累计达到4100万。美国失业率4月达14.7%,创大萧条以来新高,不少人预计5月失业率可能进一步攀升至将近20%,在2021年底前维持两位数。

  据《华尔街日报》报道,美国白宫官员日前证实,将不会于今年夏季的中期评估中进行经济预测更新,这一决定堪称史无前例。政府官员表示,疫情带来的经济动荡和不确定性使得数据无法准确更新。

  分析认为,该决定实际上是为了使其免于透露“此次衰退对经济增长究竟造成何种伤害,高失业率所带来的痛苦将持续多久”。自1973年开始,美国政府通常在2月份发布预算提案,随后在夏季发布对增长、就业和通胀等数据的最新预测。

  多国继续扩大“解封”范围

  目前,全球多国分阶段解除封锁措施,继续扩大复工复产范围。美国纽约州州长安德鲁·科莫5月29日宣布,纽约市有望在6月8日进入“解封”第一阶段,纽约州另外5个地区将进入复工的第二阶段。但科莫同时警告称,“重新开放不代表我们将恢复到疫情以前的状态”,如果“解封”引发疫情反弹,将重新执行封控措施。

  美联储主席鲍威尔5月29日表示,美联储很快将启动“大众企业贷款计划”,以支持受疫情影响的中小企业。该计划主要面向员工人数在1.5万人以内或年营业收入在50亿美元以内的中小企业,贷款额度在50万美元至1亿美元之间。

  英国首相约翰逊日前宣布,从6月1日开始,英国部分地区学校将逐步复课,“非必需”零售业店铺将陆续恢复营业,民众也将可以在户外小范围聚会。据《金融时报》报道,英国政府正在草拟一项大规模的创造就业计划,以应对可能出现的庞大失业潮,并尽快使经济从疫情打击中恢复过来。

  报道称,这项创造就业计划的重点预计将是“基础设施升级”,包括宽带和绿色能源项目。另据透露,“碳捕获与储存以及海上风能项目”可能获得政府支持。与此同时,教育部门也正在制定一项新的技能培训计划,将对工人进行就业再培训。

  此外,法国总理菲利普宣布,在成功减缓疫情蔓延后,法国将从本周起放宽国内旅行限制,全国公园、绿地将开放,并允许中小学复课、咖啡馆和餐馆重新开门营业。这标志着法国进入第二阶段的“解封”,此前法国在5月11日开始放松在全国范围内已实行两个月的严厉封锁措施。

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