今年我国要全面建成小康社会,脱贫攻坚是必须完成的硬任务。
精准施策,助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应,确保农业生产不受影响;畅通渠道,强化贫困地区农产品产销对接……近期,各地各部门陆续出台针对性举措,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
2月3日召开的中共中央政治局常务委员会会议指出,疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。
日前,国务院扶贫开发领导小组印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》,提出一手抓防疫防控,一手抓脱贫攻坚。各地各部门陆续出台针对性举措,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
助力贫困户返程返岗、就近就业,保就业稳收入
根据国务院扶贫办的调度分析,当前疫情对贫困人口务工增收产生了一定影响。针对这一情况,《通知》强调,要解决贫困群众外出务工难题,按照“分批有序错峰”的要求,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业。
各地结合实际,在做好疫情防控的同时,千方百计为贫困群众保就业、稳收入。
——精准施策,让贫困劳动力有序返岗就业。疫情发生以来,云南镇雄县把促进贫困劳动力转移输出作为重点工作,对县外务工的46.5万人监测分析,分类施策开展就业信息服务。采取“互联网+招聘”等途径,发布了5万个就业岗位招聘信息,达成就业意向2407人。针对群众出行难的问题,统一包车并安排医务人员全程护送,让务工人员安全出家门、进厂门。
——造更多“饭碗”,让贫困家庭能就业、稳收入。吉林省扶贫办副主任杨春霆介绍,吉林把促进贫困人口就业,稳定贫困家庭收入作为重要工作,其中安排公益特岗5000个,对受疫情影响无法外出务工的贫困劳动力、就业困难群体等,给予3至6个月的临时性兜底安置。海南开发镇村防疫消毒、社区巡查、卡点值守等疫情防控扶贫公益岗位,优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗,用工比例不低于60%。
——有序组织扶贫车间、扶贫企业复产。厦门市赴甘肃临夏回族自治州帮扶工作队领队邱武伟介绍,厦门已在临夏州开办216家扶贫车间,正筹备让一些有条件的扶贫车间转产防护服、口罩。河南西平县委书记聂晓光介绍,目前全县已有143家扶贫企业有序恢复生产,带动1437户贫困户就业。
针对性举措密集出台,确保农业生产不受影响,防止农产品积压
疫情发生后,一些地方农产品销售受到影响,疫情也给春耕备耕和农业生产带来了一定困难。《通知》提出,做好春耕备耕工作,组织做好种苗、农资供应,确保农业生产不受影响;强化贫困地区农产品产销对接,充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,积极开展消费扶贫专项行动,切实防止农产品积压。
各地各部门各有关方面纷纷出实招、解难题。
——优供给,发展生产促增收。近日,国务院扶贫办召开全国扶贫办主任电视电话会议,提出围绕贫困户需要的生产资料,加大农资供应力度,确保农业生产不受影响,发展庭院经济和“菜篮子”等短平快产品,增加贫困群众收入。之前,国务院扶贫办、中国银保监会下发通知,受疫情影响还款困难的贫困户,扶贫小额信贷最长可延期6个月还款。
“疫情防控要抓紧,春耕生产也不能耽误!”四川南部县石河镇宝坪寺村第一书记何欣告诉记者,这段时间,村民们纷纷抢抓农时,戴着口罩开始春耕,村里适时引导暂时不能外出务工的贫困户,发展小养殖、小买卖、小作坊、小庭院“四小经济”。
——畅渠道,化解农产品销售难题。日前,农业农村部印发通知,要求做好疫情防控期间贫困地区农产品销售工作,提出了拓展销售渠道、畅通物流通道、促进网络销售等办法。
拼多多新农业农村研究院副院长狄拉克介绍,拼多多设置5亿元专项农产品补贴和每单2元的快递补贴,帮助解决疫情期间农产品产销对接问题。江苏省泗阳县发出“公益助农”行动倡议,发动各大媒体、各种媒介帮助销售农产品,仅全县城区居民每天线上购买的蔬菜就接近3万公斤。尚然农场朱政说:“‘泗阳政务’发布了我们的草莓信息后,不少公司联系订购,很多市民下单购买,现在草莓不愁卖了,‘公益助农’帮了我们大忙了。”
坚持如期全面脱贫不动摇,硬措施完成硬任务
今年我国要全面建成小康社会,脱贫攻坚是必须完成的硬任务。《通知》强调,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不能变,决不能有缓一缓、等一等的思想。《通知》提出,疫情较重地区在符合疫情防控要求下,转变工作方式,充分利用信息化手段,积极稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作。疫情较轻或没有疫情的地区,要将脱贫攻坚作为重要工作任务,在做好疫情防控前提下,抓紧向前推进。
当前,疫情防控期间,保证高质量打赢脱贫攻坚战有哪些硬措施和重点工作?《通知》做出了明确部署,全国扶贫办主任电视电话会议进行了安排,各地相继推出针对性政策举措,确保脱贫硬任务如期完成。
——做好脱贫攻坚挂牌督战。国务院扶贫开发领导小组日前印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,对2019年底全国未摘帽的52个贫困县,以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽。
——查漏补缺补齐短板。《通知》要求,紧盯重点地区和重点问题,尽快补齐短板,抓紧完成剩余脱贫任务,不留死角。抓好脱贫攻坚问题排查发现问题整改工作,不等不拖。江西省赣州市赣县区委书记胡晓平介绍,赣县将对表脱贫指标,围绕脱贫成效普查中发现的问题,进一步查缺补漏,精准打好住房、出行、饮水、就医等方面存在问题的“歼灭战”。
——加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作。甘肃省印发实施《易地扶贫搬迁巩固提升行动方案》,从补齐大型安置区配套设施短板、切实解决搬迁群众就业问题等方面,提出了2020年推进举措。“坚持‘挪穷窝’与‘拔穷根’并举,才能搬得出稳得住能致富。”四川省巴中市巴州区扶贫开发局局长周永红介绍,通过引进业主、培育新型经营主体带动贫困户发展产业、组织劳务输出、安排就近就业等方式,让全区9256户易地扶贫搬迁户,户户有增收门路,持续稳定增收。
——建立机制防止返贫。《通知》要求,对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围,采取措施防止返贫和新的致贫。