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天然气资源储备丰富，需求量日益增加

据我国国土资源部数据，2019年，全国天然气新增探明地质储量7856.45立方米，连续17年超过5000亿立方米。2019年，全国生产天然气7856.45亿立方米，连续8年超过千亿方，同比下降了5.4%。其中，2018年产量大于30亿立方米的盆地有鄂尔多斯、塔里木、四川、柴达木、松辽和珠江口盆地，合计1263.46亿立方米，占全国总量的89.3%。预计2020年时，我国新增探明天然气地质储量将达7800.65亿立方米。

近年来，受中国的减煤增气政策推动，天然气成为中国近年来需求增长最快的能源产品。2010-2018年我国天然气消费量迅速上升，2018年全国天然气消费量达到36192万吨标准煤，同比增长15.15%。预计到2050年国内天然气消费需求将有望增长超过8000亿方，届时天然气在一次能源消费中的比重将提高至超过25%。

面对我国天然气消费需求快速上涨的形势，发展生物天然气有助于优化天然气供给结构，发展现代新能源产业。发展生物天然气，立足国内，内生发展，作为常规天然气的重要补充，有利于补齐天然气供需短板，降低进口依存度，提高能源安全保障程度。推进生物质能转型升级，加快可再生能源在燃气领域应用，培育发展可再生能源新兴产业。

生物天然气被列为国家发展战略，开发利用进入快车道

生物天然气在我国发展已经十余年，但由于重视度不够以及商业模式不清晰，盈利水平低等因素影响，导致我国生物天然气发展十分缓慢。2015年以来，随着我国环保趋严，以及“煤改气”、城市化进程加快，加大了对天然气的消费需求(2018年全国天然气消费量达到2877亿立方米，其中天然气进口量1259亿立方米，占比43.8%。)，国家加快了生物天然气开发利用政策支持。

2018年12月，国家能源局向各省及九家央企下发了《关于请编制生物天然气发展中长期规划的通知》，首次将生物天然气纳入能源发展战略及天然气产供储销体系，并提出将建立优先利用生物天然气的发展机制。

自此，我国生物天然气开发利用进入快车道。数据显示，自2018年9月发布《关于请上报生物天然气产业化示范储备项目的通知》以来，仅半年多时间，全国首批申报的生物天然气产业化示范储备项目已经达到489个，涉及25个省(市)，总投资约达900亿元。

生物天然气在运项目少，距发展目标尚远

在政策、市场等因素的双重驱动下，我国生物天然气的产量增长起来。截至2018年年底，生物质能发电累计装机达到1781万千瓦，生物天然气总产能大概达到5760万平方米。依据国家能源局发布《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》提出，推进生物天然气发展，增加天然气供应，到2030年生物天然气产量超过300亿立方米。目前，我国生物天然气产量离这一目标距离较远。

与此同时，全国范围内的生物天然气试点项目也在有条不紊的开展开来。2015—2017年期间，国家每年投资20亿元，在全国范围内共支持了近1400处大型沼气工程和64个生物天然气试点项目。

不过，从运行状态来看，满负荷、稳定运行的项目依旧占少数，多数项目还处于试运行状态。农业农村部在2018年年底及2019年年初对中央财政资金支持的64个生物天然气项目进行了追踪调研，其中在运项目只有22个。此外，在建30个，完工未运行7个，未建项目5个。整体看，生物天然气试点项目发展缓慢、对国内天然气生产总量的贡献率仍然偏低。