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　　年末以来，光伏行业陆续发生了众多大事。先是国家能源局公布了促进光伏发电无补贴平价上网的相关政策，随后，行业无比期待的2019年光伏电价政策也渐渐浮出水面。

　　在行业指导性文件出台之后，2019年光伏行业的发展大方向也逐渐明确。

　　2019年光伏新政策浮出水面

　　上周五，国家发改委价格司召开了2019年光伏发电上网电价政策座谈会，与业内专家、从业人员对2019年的政策进行细致地讨论。

　　紧接着，1月22号下午，发改委再次召开会议，讨论2019年光伏政策有关事宜。

　　据悉，此次2019年光伏电价政策中，户用分布式和工商业分布式补贴情况将被分开。

　　其中户用分布式光伏补贴电价倾向于0.18元/千瓦时，电价保持全年不变。对于这一标准，业内也出现了不少争议。

　　对于0.18元的补贴，不少人认为这相对较低，但也有观点认为，现阶段户用系统价格已经大幅降低，这一补贴已经具备了一定的吸引力，收益效果依然可观。

　　此外，对于户用分布式全额上网和余电上网的部分，补贴都将按照当地燃煤标杆上网电价加0.18元/千瓦时来计算收益。

　　对于工商业分布式项目，第二次讨论中的补贴标准倾向于0.1元/千瓦时，每季度下降0.01元/千瓦时。

　　此外，三类资源区地面光伏电站的招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时，招标上限电价按季度退坡，每季度0.01元。这意味着2019年全年可能只下调3分钱，十分有利于促进企业的积极性。

　　发改委密集进行意见征集，或许也意味着2019年的光伏新政策出台再望，从中可以看出，国家对光伏行业依然是大力支持。

　　随着新一年里光伏系统成本的下降和组件效率的提高，无论是户用还是工商业分布式、集中式电站，都将摸索到一套适应市场且收效可观的发展方式，光伏行业依然大有可为。

　　平价上网将逐渐成为主流

　　一方面，光伏补贴政策的逐渐明确将刺激部分项目的快速发展，另一方面，平价上网的推进也将带动光伏行业的长远发展。

　　此前，在1月9号，国家能源局公布了促进光伏发电无补贴平价上网的政策，对于接下来的光伏、风电平价上网工作做出了详细的规定。

　　此次出台的平价上网项目，重点主要在集中式电站上，对分布式光伏的影响不大。

　　通过平价上网项目的推动，新的光伏市场增量将被拉动起来，加上土地等非技术成本的降低，预计在2019年将有望出现一波集中式电站的建设高潮。

　　当然，在2019年，整个光伏行业依然会是补贴与平价上网并行的局面。但长远来看，平价上网终将成为行业的主流。

　　无论如何，随着2019年新政策的明确，光伏人终于找到了发展的方向。转变之期来临，抓好机遇才是制胜之道。