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　　记者从临沂市规划局获悉，日前，在市规划委员会2017年第三次会议上，市规划局会同市商城管委会组织编制的《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》审议并原则通过。根据规划，到2030年，临沂商城将形成以国际商贸城为核心的“一核九群”布局结构。

　　会议要求商城的发展要坚持国际化、电商化、集约化原则。国际化就是要走出去，通过布局海外仓、海外商城等方式，扩大市场覆盖面。电商化就是要线上线下结合，对原来的实体店进行电商化改造;集约化就是要形成市场核心，发挥“煤球效应”，在多点布局的同时，保持好核心区的竞争力。

　　会议指出，我市的核心区一个是国际商贸城，一个是老商城，两个都要牢牢抓在手里。国际商贸城作为第六代商城，要充分发挥引领示范作用。老商城也要同步进行改造，继续保持竞争力。同时，统筹抓好物流业规划、统筹考虑会展布局。两个会展中心应从功能和规模上合理分工，做到并驾齐驱、共同发展。

　　同时，临沂商城将做好地产品产业的转型升级，重点推动与商城密切相关的木业、建陶业、五金业、食品业等产业的转型升级，实现可持续发展。我市还将推动“多规合一”。将《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》与《临沂市城市总体规划》、《临沂市土地利用总体规划》等规划有效衔接，深度融合，避免发生冲突，确保规划落地。

　　◎规划布局

　　临沂商城空间布局

　　根据规划，临沂商城空间布局分为商贸市场、现代物流、地产品、商贸物流等方面。总体上，至2030年，临沂商城将形成“一核九群”的布局结构，同时形成“一核带三园、一环连多点”的物流布局，助推商城发展。

　　商贸市场空间布局

　　规划到2030年，形成“一核九群”的布局结构。一核——国际商贸城核心区，临沂商城未来发展的核心;九群——板材家居市场集群、日用百货市场集群、服装服饰市场集群、汽车配件市场集群、陶瓷建材市场集群、农副产品市场集群、五金机械市场集群、钢材大宗市场集群、健康体育市场集群。

　　现代物流空间布局

　　规划到2030年，形成“一核带三园、一环连多点”的布局结构。一核——商贸物流服务核心;三园——朱保铁路物流园区、空港物流园区和保税物流园区;一环——物流通道环;多点——现代物流园区、高铁物流中心、九州物流中心、河东物流中心等，形成集公路、铁路、航空、海运于一体的现代多式联运体系。

　　地产品空间布局

　　规划到2030年，市域形成“一区、两带、多组团”的布局结构。一区——都市产业核心区，以高端装备制造产业、生物医药、智能家居、精品五金和高端陶瓷产业为主导;两带——南北向产贸联动发展带和东西向产贸联动发展带;多组团——板材家具特色组团，五金机械特色组团，陶瓷特色组团，罐头、石材、劳保手套特色组团，休闲食品、纺织特色组团，磨具磨料特色组团，复合肥特色组团和蔬菜特色组团。规划市区形成“五大地产品加工板块”，包括高新区地产品加工板块、经开区地产品加工板块、兰山区地产品加工板块、河东区地产品加工板块、罗庄区地产品加工板块。

　　商贸物流总体布局

　　规划到2030年，临沂商城形成“一核、两翼、五组团”的总体布局结构。一核——国际商贸城，即国家“一带一路”内外贸融合发展试验区，临沂商城新旧动能转换试验区的核心引擎;两翼——西翼商贸物流发展片区和东翼商贸物流发展片区;五组团——在五区各自形成一个由多个市场、物流、工业复合联动发展的组团。

　　◎规划背景

　　改革开放以来，临沂商贸物流产业取得了举世瞩目成就，但近年来，快速发展过程中累积的痼疾，带来的负面效应愈加显露。电子商务发展滞后、外向化水平较低;标准化仓储发展滞后、贸工结合度差、品牌建设滞后;多小型会展，影响力不足;国际化服务设施缺乏，影响商城国际化进程，等等。林林总总的问题成了临沂商城迈向国际化的沉重桎梏。为助推临沂商城转型提升，市规划局会同市商城管委会组织编制了《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》，这项规划确定了到2030年未来10余年临沂商城发展的蓝图。

　　◎商城定位

　　规划中，临沂商城目标定位与发展策略总体定位为国际商贸名城，现代物流之都。功能定位一带一路上具有重要影响力的国际贸易新高地、全国最大的现代专业市场集群和品牌商品展贸中心、以“公路+”为核心的中国多式联运枢纽、中国集采电商综合试验区、鲁苏豫皖地区的区域性国际会展之都、商贸物流带动的全国贸工联动发展示范区。规划提出了市场、物流、国际化、电子商务、地产品、配套设施等六大方面的发展策略。

　　◎规划范围

　　规划范围分为重点规划范围、空间协调范围、宏观研究范围三部分。重点规划范围为临沂市中心城区(北至长春路、西至京沪高速公路、东至联邦路、南至南外环)，建设用地287平方公里;空间协调范围为城市规划区，市区三区行政区范围，面积2106.89平方公里;宏观研究范围为市域，临沂市行政区范围三区九县，面积17201.7平方公里。

　　◎相关链接

　　“三中心、两高地”助推商城国际化

　　临沂商城现有专业批发市场134处，占地面积1447.9万平方米，商铺和摊位6.5万个，经营业户5万余户，从业人员超过20万人，日客流量30万人次;经营商品涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类6万个品种，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。

　　近年来，临沂商城加快市场改造建设。临沂商城正确处理商贸与物流、市场与产业、线上与线下、内贸与外贸、核心产业和支撑产业“五个关系”，坚持规划引领，优化市场、物流、仓储、加工及配套服务产业布局，为市场改造提升提供科学引领和有效约束。加快老商城提升，实施“五个一批”工程，力求实现“市场大市”向“市场强市”跨越，对同质化严重、受电子商务和周边市场冲击较大的行业市场，实施归类合并，促进同类商品向专业市场集中、同类市场向优势市场整合，实现土地集约、资源优化、竞争力增强和集聚发展。临沂商城为能够与“一带一路”沿线国家形成有效市场对接，总投资约320亿元规划了占地面积3.4平方公里中国临沂国际商贸城，大力发展跨境电商、智能物流、标准化仓储，建设内外贸联动发展试验区，打造临沂商城对接“一带一路”的重要窗口和平台。

　　临沂商城今后发展的目标为：围绕建设“三中心、两高地”，坚持国际化、电商化、集约化“三化并举”，培育一批临沂商城领军型、骨干型企业。

　　●打造全国最重要的商品交易批发中心。以整合、扩容、提升为重点，探索“垂直电商平台”+“新型实体市场”+“地产品供应基地”发展模式，加快提升临沂商城国际化、信息化、品牌化水平。

　　●打造全国最具影响力的物流分拨调运中心。加快构建能力充分、衔接顺畅、功能协调的立体化国际物流体系，大力推进公铁空港多式联运，进一步巩固“中国物流之都”优势地位。

　　●打造全国最具活力的电商集聚中心。实施电商化改造工程，完善跨境电商公共服务平台，构建“垂直交易平台+内贸网商+跨境电商+电商服务商”电子商务生态链，打造江北网货供应中心

　　●打造“一带一路”国际贸易新高地。全面落实“市场采购”贸易方式政策，加快建设国际工程物资集采集供基地，提升贸易便利化水平，建成中国重要的进出口商品基地。

　　●打造“一带一路”国际会展经济新高地。坚持“以贸促展、以展兴贸”，以系列化、市场化、国际化为方向，整合优质资源，创新办展模式，建成鲁南苏北地区区域性会展中心城市，打造“一带一路”特色国际会展品牌。