摘要 据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(以下简称《意见》),根据各相关部门职责,对各项任务进行了细化分工。《意见》强调,将知识产...
据中国政府网消息,国务院办公厅日前印发《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(以下简称《意见》),根据各相关部门职责,对各项任务进行了细化分工。《意见》强调,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。具体分工上,由统计局、发展改革委、知识产权局、工商总局、版权局负责。
这可以视为中国在摆脱以GDP为导向的传统思维上做出的又一步努力。
一直以来,在中国国民经济核算体系中,GDP核算一直占据主导。但以GDP为核心指标的国民经济核算体系有非常大的局限性:现有的国民经济核算不能准确反映国民财富增长情况,不能反映经济发展质量的差异,不能反映社会福利的改善情况,更不能反映资源消耗、环境损失以及人力资本投资、技术进步等无形资产的真实状况,国民经济核算的全面性受到前所未有的挑战。
2013年,国家统计局宣布已制定了修订中国国民经济核算体系的初步计划和框架,并将研发、土地流转收入等计入其中,加快与国际新标准体系的接轨。
今年7月5日,国家统计局发布了研发(R&D)支出核算方法改革后修订的GDP核算数据,新的核算方法将研发支出由传统的作为中间消耗,修订作为固定资本形成。
“近年来,我国国民经济核算体系工作取得了长足的进步,核算框架和统计方法逐渐与国际接轨。”7月12日,北京师范大学统计学院院长宋旭光在接受新华网采访时表示,GDP数据的修订有利于完善我国国民经济核算体系,有利于真实反映经济情况,有利于其他重要修订陆续推进。“应当在本次GDP修订的基础上,继续推进有关核算方法改革,及时修订有关统计数据。”
清华大学国情研究院院长胡鞍钢也指出,研发支出改革对于地方正确认识资本积累率和科技进步贡献率等,都具有很好的指导作用。但更重要的是,倡导地方将研发支出投入摆到更为正确和核心的地位上,并制定具体的管理措施和保障手段,来激励企业研发支出的积极性。
作为一种“无形的财产”,知识产权的保护越来越被重视。5月16日,国家主席习近平在中央财经领导小组第十三次会议发表重要讲话强调,必须加强产权保护,健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护,加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感。
上述《意见》还指出,在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时,注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效;探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式;按照国家有关规定设置知识产权奖励项目,加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重;发布年度知识产权发展状况报告。