摘要 4月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题座谈会,研究全面实施营改增相关问题。李克强表示,推进供给侧结构性改革,减税是一项重大措施,而减税方面今年最大的举措...
4月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题座谈会,研究全面实施营改增相关问题。李克强表示,推进供给侧结构性改革,减税是一项重大措施,而减税方面今年最大的举措就是全面推开营改增,给企业减负。这项改革是中央和地方共同的责任,各省各地要高度重视,政府主要负责同志要亲自抓。今年1月22日,李克强总理曾主持召开座谈会,研究全面推开营改增、加快财税体制改革,11个省(区、市)政府主要负责人与会。11日下午,李克强再次主持召开国务院专题座谈会,20位省(区、市)政府负责人先后发言、提出建议。李克强总理在当天的座谈上表示,“我们要推进供给侧结构性改革,减税是一项重大措施,而减税里今年最大的措施就是全面推开营改增,给企业减负。大家要看到我们给企业减税是用的结构性的办法,是有利于结构优化的。因为施行营改增会引导企业向研发加大投入,特别是有利于服务业、中小企业的发展,增加就业岗位,而且可以拉长产业链条。在当前需求仍然比较低迷的状况下,这是一剂良药。”
李克强说,营改增是对我国税制的重大调整。增值税是上个世纪一些发达国家推进转型发展采用的一种税制措施,实践证明是有效的。我们推进营改增,既可以引导结构调整,又可以避免重复征税,各地要高度重视这项工作。李克强说,“这项改革是中央和地方共同进行的,我们减税5000亿,你们也减税,但是从产业发展讲是在地方,让企业活起来。希望大家要给予高度重视,省长要亲自抓!”
座谈会上,财政部负责人做了汇报,与会各省(区、市)政府负责人先后发言,提出建议。李克强总理指出,合理划分营改增的收入比例是顺利推进营改增的关键。我们的目标是给企业减税,是调整结构、完善税制,做起来还是要靠调动中央和地方两个积极性。他说,“你们的建议我们会充分考虑,保证共同负起责任,把这项改革顺利推进。国务院下一步要成立协调机制,一个顺利推进,第二个只减不增。你们有问题首先向财政部反映,向协调机制反映。”
总理强调,在推进改革中也要避免不合理的行政干预,不能限制企业跨区经营、要求必须购买本地产品等,防止形成地方保护和市场分割。更要防止为了短期和局部利益,搞违规政策洼地,再度新上落后和过剩产能项目。他说,“总而言之,我们这种划分绝对不能出现地方保护、市场分割,妨碍全国统一市场的形成,否则就会影响结构性改革。各级财税、审计部门都要加大监督力度,不允许违法违规行为出现,否则严肃处理。这点请你们回去以后要交代好。”
李克强总理强调,要做好宣传解释工作,及时回应社会关切。中央和地方要齐心协力、克服困难,确保全面实施营改增顺利推进。