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       全国政协委员、汉能控股集团有限公司（以下简称汉能集团）董事局主席兼首席执行官李河君在近日召开的全国两会上提交了两份提案，分别建议鼓励和扶持光伏建筑一体化（BIPV）以及建立绿碳银行，指向未来新能源以及碳交易市场领域。

       在建议鼓励和扶持光伏建筑一体化的提案中，李河君建议通过制定强制性推广措施和给予专项投资补贴两个方面来推广。

       业内人士认为，客观情况来看，目前光伏建筑一体化的市场份额还很小，成本高、效益低，但从节能减排角度看，我国目前大部分建筑都属于高耗能建筑，规模化发展对于节能减排的效果突出，社会意义巨大。

       建议专项补贴破解成本难题

       李河君指出，光伏建筑一体化（BIPV）是分布式光伏发电的一个特殊且应用广阔的领域，我国拥有全球最大的建筑市场，建筑节能空间巨大。

       资料显示，以现有建筑面积以及未来5年内新增建筑规模计算，未来共计可安装BIPV面积达12.6亿平方米，总装机规模可达81.9GW，潜在市场规模1.6万亿元，25年可共实现发电9480.9亿度。而通过上述规模的发电，共计可节约标准煤353977.8万吨，减排二氧化碳920342.3万吨、粉尘1769.9万吨、二氧化硫283.2万吨、氮氧化物2704.9万吨，经济社会效益显著。

       但是目前光伏建筑一体化面临的问题是短期内成本较高，李河君在提案中表示，目前BIPV的初始投资成本仍然较高。他以光伏幕墙替代玻璃幕墙举例表示，平均成本高出约750元/平方米，在北京地区商业电价1元／度，国家分布式补贴0.42元/度的情况下，其静态回收期约14年，难以满足当前市场的投资回报需求。

       因此，李河君建议对光伏建筑一体化产品给予专项补贴，“对于新建或改造建筑使用符合国家标准的BIPV产品，国家验收合格后依据安装面积给予一次性投资补贴，暂定期5年。政策颁布第一年每平方米补贴450元，第二年350元，第三年250元，依次类推。”

       华澳信托产业金融研究院王润川表示，目前光伏建筑一体化采用的光伏电池主要分薄膜电池和晶硅电池，薄膜电池在柔韧性、透光性上比晶硅电池有优势，在高温和弱光条件下也能发挥作用。

       “无论是薄膜电池还是晶硅电池，在光伏建筑一体化产品的应用中，性价比仍然不高，随着技术进步未来将会进一步降低成本，但目前的发展需要国家支持。”王润川对记者表示。

       据了解，目前我国在光伏建筑一体化发展中比较领先的是浙江省，该省从省、市、县共设计多级补贴制度，累计下来政府扶持力度很大。

       目前，光伏建筑一体化虽然只是分布式光伏发电中的一项，并主要以屋顶分布式为主，但光伏企业及建筑业主已经在我国建筑市场投资了近百个BIPV示范项目，探索了包括建筑光伏采光顶、光伏幕墙、光伏装饰幕墙等主要BIPV类型。

       将颠覆传统能源利用方式

       “伴随着第三次工业革命的进程，新能源不是补充而是替代化石能源，到2035年，新能源将占全球一次能源利用总量的50%。”李河君认为，太阳能产业因其环保、高效、低成本等众多优势，随着技术进步、社会认识逐步深入，太阳能产业将主导未来能源领域。

       但当前社会对太阳能产业经济、社会效益的认识有待进一步推进，李河君在提案中也提议制定强制性措施推广，他建议在新建筑规划中，强制性采用光伏一体化产品，或者强制性规定新建筑耗能必须实现15%能源自给。

       在回答《华夏时报》记者提问时，李河君指出，“当前中国经济呈现出新常态，经济结构面临优化升级，经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，大力发展新能源、环保等战略新兴产业，培育出一批新的经济增长极具有重大意义。”

       据介绍，在太阳能产业中太阳能薄膜发电前景可期，其具有柔性可弯曲、质量轻、弱光性好、颜色可调、形状可塑等特性, 可广泛应用于薄膜发电建筑一体化（BIPV）、户用发电、农业应用、汽车应用、电子产品、通用产品、特种产品及商用无人机等领域。

       “薄膜发电正在彻底颠覆人类传统利用能源的方式，开创人类移动能源时代，移动能源将成为新常态下中国经济一个新的增长极。”李河君表示。

       据了解，移动能源是以可移动的分布式发电技术为基础，通过储能、控制、信息通信等技术的有机结合，实现能源的可移动、全天候、高效率供应。李河君此前曾表示，薄膜发电本质上是让人类进入移动能源时代。