摘要 在日前国务院新闻办召开的新闻发布会上,环境保护部发布了《2013中国环境状况公报》有关情况。《公报》显示,当前我国环境质量状况总体上有所改善,但生态环境保护形势依然严峻,面临不少困...
在日前国务院新闻办召开的新闻发布会上,环境保护部发布了《2013中国环境状况公报》有关情况。《公报》显示,当前我国环境质量状况总体上有所改善,但生态环境保护形势依然严峻,面临不少困难和挑战。环保部副部长李干杰、环保部污染防治司司长赵英民、环保部环境监测司司长罗毅,一同出席了此次新闻发布会,并就中国环境保护现状等问题回答了中外记者提问。
向污染宣战
李干杰指出,在当前的环境治理政策的大背景下,环保部门将会贯彻落实“坚决向污染宣战”的具体行动,着力抓好三项重点工作,包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治。同时按照“三严”的思路和要求,即“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路和要求,用铁规、铁腕来强化污染治理,努力改善大气、水、土壤的环境质量。
在大气污染防治方面,首先要深入实施《大气污染防治行动计划》。要以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和PM10治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地扬尘等关键环节,进一步健全政府、企业、公众共同参与的新机制,实行区域联防联控,努力改善大气环境质量。
其次是要强化水污染防治。水环境保护面临的形势非常严峻,环保部将抓紧制定出台《水污染防治行动计划》,也称“水十条”,并且在出台之后要认真抓好组织实施。制定“水十条”的思路是“抓两头、带中间”。一头是抓好饮用水水源地等水质较好水体的水质保障工作,保证水质不下降、不退化。另外一头就是要针对已经严重污染的劣V类水体,尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体,要下决心治理好,大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治工作。
再其次是要抓好土壤污染防治。尽快制定出台《土壤污染防治行动计划》,即“土十条”。通过加强监督管理,切断各类污染源,有效遏制土壤污染扩大趋势。实施土壤治理修复工程,努力改善土壤环境质量。同时要加强对建设用地开发利用的监管,有效控制和消除环境风险,保障人居环境健康。
大气治理取得实效
截至目前,《大气污染防治行动计划》已经实施半年多,对其实施效果,李干杰指出,该文件确定的空气质量改善目标是比较高的,包括定性的目标跟定量的目标都是如此。为了实现这个高目标,一段时间以来,环保部门会同和协同有关地方和部门,除了抓紧推动落实《计划》里提出的35项具体任务措施之外,还在加强保障措施方面开展了以下工作:落实地方政府责任;推动建立区域联防联控机制;推动出台配套政策措施;推动建立大气污染防治专项资金;完善相关法规标准;大力加强大气环境执法监管。
《计划》自去年9月发布以来,总体上推进顺利,在一些地区取得了一定成效。2014年一季度,74个城市的监测结果显示,大气环境质量总体上是一个稳中向好的趋势,达标天数的比例增加了5.1个百分点,PM2.5的浓度下降了10.3个百分点。尽管时间很短,但是考虑到一季度通常是污染比较重的季节,数据具有一定说服力。