摘要 背景提要:总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟已发起致欧盟贸易委员卡雷尔-德古特的公开信,并得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管的联署。这些光伏企业共同表示,...
背景提要:
总部设在德国的欧洲平价太阳能联盟已发起致欧盟贸易委员卡雷尔-德古特的公开信,并得到了欧洲20多个国家的700多家光伏企业、1024名企业高管的联署。这些光伏企业共同表示,如果欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税,这可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用,阻碍欧洲太阳能行业增长。
受访人:
晶科能源全球品牌总监——钱晶
辉伦太阳能市场部经理——袁全
Q:按照欧盟相关法规,欧委会将在今年6月前后对案件作出初裁。您认为这次欧洲光伏企业集体要求放弃制裁,是否会对裁定结果造成一定的影响?
钱晶:欧洲光伏企业的集体反对抗议,会对欧盟施压,从而暂时减缓裁定的时间以及重新考虑税率标准,但原则上应该不会轻易取消双反的决策。但任何行为都是以利益为前提,所以如果为了谋求更大的利益,欧盟可能会和中国协商以得到一个双赢或至少不双损的结果。
袁全:可能会在一定程度上对终裁的结果起到缓和作用,例如降低惩罚性关税比例,或者减少涉案产品品类。
Q:高纪凡在博鳌论坛上接受采访称,欧盟众多企业反对制裁,结果有三种可能性。第一个会采取较高的税率,第二个是双反因为大多数人的反对最后被推翻掉,第三个找到妥善的解决方案。第三种情况无疑是双方都可接受的,那您站在企业的角度,对解决方案有怎么的意见?
钱晶:妥善方案可以是象征性的征收,或者要求中国政府也降低某些进口产品的关税,当然我们说什么,别人也未必听,所以就看欧盟到底想以此交换什么条件。
Q:从各方面信息看,欧盟对华光伏“双反”取得积极结果并非没有可能,贵司今年在欧洲市场将有哪些计划?是否可以预计今年在欧洲出货量可以占总销售比重的多少?
钱晶:欧洲向来是光伏重镇,对于晶科也是同样的重要。所以无论双反过程和结果,晶科依旧会继续在欧洲的深入布局和渗透,加大包括土耳其,英国等新兴欧洲国家的市场开拓。今天欧洲出货量应该在40-50%。
袁全:我们从去年开始已经调整全球市场布局,2013年欧洲出货量占到全球出货量的约40%
Q:此前,欧盟“双反”案件被指立案基础存在瑕疵,该案件以协会的名义申请,中方就质疑该协会所包含企业数量。事实证明,众多欧洲光伏企业并未被包含在其中。您认为如果欧盟确认制裁中国光伏企业,将会对欧洲光伏市场带来怎样严重的后果?
钱晶:欧洲光伏市场将至少倒退5年。同时它也会承受报复性地经济打击。一旦双边贸易战开启,输不起的一定是经济上已经风雨摇曳的欧盟。
辉伦:“双反”终裁结果迟迟不出,实际上放缓了中国组件向欧洲出货的节奏,好像给欧洲企业留出了“喘息”的机会。但其实,这对于提升欧洲光伏企业的竞争力毫无帮助,相反“双反”产生的惩罚性关税最终由消费者买单,如果税率过高无疑会使得由次贷危机产生的需求疲软加倍放大,最终将导致欧盟失去约24万个就业岗位。
Q:中国与西方国家在光伏领域贸易战不断,中国政府对外多晶硅“双反”也再被延期至6月,作为应对欧盟“双反”的王牌。作为企业,您希望政府应采取怎样的应对措施以防止贸易战不断升级?
钱晶:政府应寻求多方管道与欧盟进行协商,任何矛盾一定有解决办法,或许欧盟现在也像被顶在了杠头上,它也想能找到个台阶下,如果中国政府以向来的宽仁之心,示出善意,可能会避免掉这场无谓的贸易战