又一家地方能源大鳄即将浮出水面。
“组建西南能矿集团目前是省政府的最重要的工作之一,现在正在抓紧制订公司章程,选择负责人,特别是抓紧落实注册资本。”8月29日,贵州省国资委一位人士对记者说。
根据组建方案,西南能矿集团将由西南能矿股份有限公司,与贵州省地质矿产资源开发股份有限公司、贵州省页岩气开发有限公司等共同组建。
“目前方案正在细化过程中,西南能矿股份有限公司将直属贵州省国资委,省内一些重要矿业单位,包括省地矿局以及盘江集团等都将参与。”上述人士说。
成立分两步走
在此之前的8月8日,贵州省委书记、省长赵克志主持召开省政府常务会议,原则通过了《西南能矿集团股份有限公司组建方案》。
根据组建方案,西南能矿集团经营范围包括矿产资源开发投融资,投资优势矿产资源整装勘查和磷矿、铝土矿等的探、采、选、冶及精深加工等。注册资本将分两步落实,首期60亿元,计划实收资本13.93亿元,矿业权预估价值46.07亿元。而第二步,贵州省拟将224个矿业权配置给西南能矿集团,折价作为第二期注册资本。
此外,若集团上市,矿业权价款集中缴纳,省及省以下分成部分返还给公司并增持省级资本金。西南能矿涉及的国有土地出让金省及省以下部分全额返还公司,转增省级资本金。
在国信证券有色金属行业分析师彭波看来,通过建立省管矿产资源投融资平台,贵州省将加强对矿产资源的运筹力度。
贵州是矿产资源大省,目前在全省已发现矿产100多种,其中汞、重晶石、磷、铝土矿、锰、煤和金等在全国名列前茅。
然而,由于长期缺乏投融资渠道,这些资源并未得到系统开发。小而散,是贵州矿业的一大特点。
“贵州在投融资方面确实有点落后。” 贵州省国土资源厅矿产开发管理处一位人士对记者说,贵州矿业企业规模小、实力弱的问题长期存在。因为缺乏有实力的投资方和矿产资源整合者,贵州一度小矿区泛滥,而且小矿权纠纷很多,以至于目前贵州新矿权确认缓慢。“由于缺乏相应的投融资平台,贵州省坐拥富矿却无法取得更大的经济效益,长期以来靠卖矿、卖资源换取经济发展,这等于是‘为他人做嫁衣’。”
值得注意的是,近期贵州省推动矿产资源整合重组的力度非常大。就在省政府常务会议原则通过的《西南能矿集团股份有限公司组建方案》的第二天,贵州省委书记长赵克志又出席了全省矿产资源一体化开发利用工作会议。
赵克志强调, 要在煤、电、磷、铝、钢等资源的开发利用中,通过创新体制机制,调整产业布局,优化资源配置,推进企业重组,形成煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化上下联动、相互融合发展的格局,以实现资源就地就近转化和产业效益最大化。
融资平台先行
对于西南能矿集团的前景,贵州省国资委人士表现得颇有信心。“国发2号文件对贵州的促进作用很大,我们有机会从上级部门确认更多新的矿产权属,因此对外融资计划也是非常迫切的,只要先把平台搭起来,证券、信托、基金很多模式都可以运作。”
国发2号文件,是指今年3月国务院通过的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,其中提出,“(贵州要)做大做强能源产业,推进煤矿企业兼并重组,重点发展大型企业集团。稳步推进矿业权整合,提高资源勘查开发规模化、集约化程度。”
“西南能矿集团将以贵州省地质矿产资源开发股份有限公司为依托,目前这家公司已经具备了一定的对外引进资金、技术合作经验,现在的一大问题是资金实力还不够,因此引入具有实力的股东很重要。”上述贵州省国资委人士说。
资料显示,贵州省地质矿产资源开发股份公司,前身为贵州省地质矿产资源开发总公司,2008年通过改制,成为贵州省地矿局控股、地勘单位参股的股份公司。近年来,公司相继引进澳大利亚澳华黄金有限公司、福建紫金矿业集团公司、加拿大APAC矿业公司、加拿大AMINGO资源有限公司、香港新恒基矿业有限公司等国内外知名矿业企业合作风险勘查开发贵州矿产资源。
根据西南能矿集团组建方案,西南能矿集团股东还将包括贵州国资委旗下大型煤炭企业盘江投资控股(集团)。作为中国南方最大的煤炭工业企业,盘江投资控股(集团)旗下拥有上市公司盘江股份(600395.SH),在投融资方面具有丰富经验。
除本地企业之外,贵州省能源矿业引资的更大重点则是外部资金。
8月28日,贵州省地矿局与IDG资本、金世旗国际控股就开发贵州省内页岩气签署合作协议。按照合作协议,贵州省地矿局将与IDG组建合资公司,与金世旗形成合作伙伴。
IDG是专注于中国市场的专业投资基金。而作为上市公司中天城投的控股股东金世旗旗下的贵州联和能源清洁燃料有限公司则长期致力于贵州省清洁能源的开发利用。
“贵州省页岩气资源位列全国第四,目前黔北地区已被纳入国家页岩气先导试验区,未来这部分发展的潜力很大。” 彭波说,贵州省与风险投资巨头IDG的合作应该只是一个开始,未来以西南能矿集团为平台,将会有更多的金融合作。