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　　1月11日，2011年贸易顺差创6年来新低。据悉，面对日益复杂的国际经济形势，商务部高层已经将2012年的进出口额增长目标确定为10%，并将稳定出口取代促进口为当前外贸政策的首要关照点。商务部官员表示，政府正在酝酿出台系列的稳定出口的政策措施来刺激贸易发展。

　　商务部定调2012贸易增速10%

　　商务部高层人员已经将2012年的进出口额增长目标确定为10%，且估计进口额增速要快于出口额增速。该人士说，稳定出口将取代促进口成为当前外贸政策的首要关照点。去年，中国出台了系列促进口措施，试图增加进口削减顺差。

　　他透露，政府正在酝酿出台系列的稳定出口的政策措施，考虑信贷资金向三类出口企业倾斜——有订单的企业、有刚性需求的日用消费品出口商以及对新兴经济体出口的企业。他估计，出口退税政策和人民币汇率这两大政策也会维持基本稳定。

　　目前看来，这份酝酿中的稳出口政策更多侧重于信贷资金面的支持措施，而影响出口的两大政策出口退税以及汇率，预计仍将是维稳为主。

　　中国国际经济交流中心分析师张永军说，10%的估计值略微偏高。出口已然进入减速通道，今年上半年出口状况不会理想，预计会出现个位数增幅，甚至在个别月份不排除出口的零增长或负增长；而进口能否在2012年维持两位数增长还是未知，刚刚过去的12月份，进口额已经出人意料地出现大幅下滑。

　　清华大学中美关系研究中心研究员周世俭也说，2012年10%的贸易额增速定调一点不保守，他估计出口额的增速全年能与GDP增速水平持平已经相当不错，市场普遍认为今年GDP增速有望维持在8%-9%。“出口仍然面临着外需疲软、人民币升值压力未减、劳动力成本上升、通胀压力这四大考验。”他说。
　
　　第一纺织网分析师汪前进指出，2012年的服装出口形势会更加糟糕，2011年中国服装出口额增长了20%，但是出口数量几乎是零增长，而2012年商品提价这一因素消弭后，在欧美订单明显缩减的情况下，服装出口额若能实现个位数增长已经是非常乐观的估计。

　　张永军说，2012年出口形势虽然严峻，但要出台出口退税上调这类的刺激出口的政策措施难度很大，全球经济不景气的情况下，美欧对中国贸易顺差的责难之声更大。

　　周世俭则认为，“稳出口”的政策基调下，可以对部分出口出现显著减速的行业采取“保出口”的措施，可以考虑上调部分商品的出口退税率。他还认为，服装的出口减速就尤为明显，中国的服装出口额增速已经从9月份的13.9%收窄至11月份的3.5%。纺织服装产业以及上游的棉花产业涉及中国约1亿人口的就业。

　　2011年贸易顺差创六年来新低

　　海关总署发布数据显示，中国2011年12月份出口同比增长13.4%，低于上月0.4个百分点；进口同比增长11.8%，低于上月10.3个百分点。而从2011年全年来看，出口和进口分别增长20.3%和24.9%，比前一年的31.3%和38.9%有所下滑。

　　12月出口微量下滑，在多数市场人士看来，仍然只像一个软着陆，也预示着最坏的时候还没有到来。对于欧债危机的悲观预期，也使得更多市场人士认定，此种下滑将伴随中国经济的减速，不可避免。

　　此外，值得注意的是，虽然2011年全年中国进出口超3.6万亿美元创年度历史新高，但贸易顺差则从2010年的1845亿美元收窄至1551亿美元，并创下三年来的新低。贸易顺差占GDP的比重也从2010年的3.1%下降至2011年的2.3%左右的水平，表明中国的内需旺盛以及结构性调整，正在逐步减少对外需的依赖。中国的贸易顺差在2007年和2008年曾分别达到历史高位的2618亿美元和2981亿美元，大概是中国入世之前的十倍左右，而2006年全年贸易顺差为1774.7亿美元。但收窄的贸易顺差，可能也并不能阻止人民币汇率问题，仍将成为今年的热点。

　　而恰逢春节日期，又是每年影响中国外贸走势的一个重要考量因素。今年春节的提前到来，或可以部分解释12月进口大幅下跌，以及出口数据好于预期。

　　环球通视(IHSGlobalInsight)经济学家阿利斯泰尔·桑顿(AlistairThornton)和任先芳表示，中国今年农历新年比以往要稍早，可能会使得一些出口订单提前出关，美国经济相对的好转无疑也为中国外贸提供了支持。让人担心的是，12月进口数据同比增幅比上月下滑了一半，这预示着加速下滑的国内需求。这也对逐步衰退的全球经济帮助不大。

　　美银美林大中华区经济研究主管陆挺认为，本月进口大幅下跌也缘于春节提前到来，这导致农民工提前返乡，也使得制造业主需要减少12月的进口。与此同时，放缓的外需可能导致了12月加工贸易进口增速从上个月的10.9%，下滑到12月的6.2%。与此同时，大宗商品价格近期的下滑，不但改善了贸易条件(出口价格与进口价格之间的比率)，也是进口总额下滑的原因之一。

　　他预计，在未来数月，随着欧元区经济逐步走弱，出口增速将下滑至个位数，而进口增速，可能会随着中国强劲的国内需求，反弹回到两位数的同比增速。贸易顺差也因此会更为收窄。此外，他认为，2012年，中国出口和进口的同比增速将分别为10%和16.5%，贸易顺差则会降至410亿美元左右。

　　澳新银行环球市场部大中华区经济研究总监刘利刚预计，2012年，中国的出口增速将保持在大约13%~15%的水平上，进口增速则保持在大约15~18%的水平上，整体贸易顺差将进一步下降至1200亿美元的水平，占GDP的比重也下滑至1.5%左右。中国的贸易账户也将显得更加平衡。