磨料磨具网

　　财政部日前颁布的《2010年出口商品税率表》中取消了棕刚玉产品在2009年加征的15%暂定出口税率，自2010年1月1日起实施。中国机床工具工业协会磨料磨具分会秘书处也第一时间向财政部确认了这一利好消息。这对正在承受电价上涨之痛的我国棕刚玉冶炼企业来说，一定程度上为企业缓解了压力。此次关税调整方案的出台将对磨料磨具行业带来哪些影响，磨料磨具企业需要如何把握这一有利政策健康持续的发展。中国磨料磨具网就这些问题走访了中国机床工具工业协会磨料磨具分会秘书处，协会秘书长崔宇、副秘书长周金龙为我们做了解答。
　　记者：关于取消棕刚玉产品15%暂定关税的消息，许多企业未见明文发布，请问秘书处向财政部询问的情况如何呢？
　　秘书处：国家的出口税务公布分三种。出口税率、某一年的暂定出口税率和特殊出口税率。出口税率就是已经明文规定某些产品的出口税率值，除非有变动，否则每年不再公布。暂定出口税率每年都要公布。棕刚玉产品的暂定出口税率是从2008年12月1日至2009年12月31日，如果今年不公布，或没有转入固定出口税率，就说明棕刚玉出口关税已经免除，不存在发文取消事宜。特殊出口税率则是根据国家政策临时加税。秘书处已向财政部证实了此事。
　　记者：2009年是棕刚玉产品税率调整期，在这一年里，15%的暂定关税对磨料磨具行业的影响有多大，全国性协会作为政府和企业间的桥梁又做了哪些工作？
　　秘书处：从2008年12月份国家对刚玉加征15%的出口关税后，不管对国内还是国外，对行业的影响和振动是很大的。首先直接影响了产品出口价格。从2008年下半年，经济危机出现以后，继之加征15%的关税，使得国内一半依赖于出口的棕刚玉生产企业雪上加霜。据统计，2008年棕刚玉出口69-70万吨，而2009年年初至10月份累计出口11万吨左右，与2008年相比产量和出口量均下降很多。2008年12月增加了15%的关税之后，秘书处随即在协会网站-中国磨料磨具网上发表了谈话（见《棕刚玉产品加征15%关税 磨料磨具行业积极应对》），表明态度。及时召开相关企业参加会议，广泛听取意见，并汇总上报至上级相关部门。在报告中反复指出，棕刚玉行业通过近年来贯彻落实国家政策，积极进行节能减排，与铝、铁合金等行业比照，不应戴上“两高一资”的帽子。分别2009年3月份、5月份、10月份向国家发改委、商务部、财政部、中国机床工具工业总会、税务总局等部门反应磨料磨具行业情况。积极配合国家发改委、中国机床工具工业总会对磨料磨具行业的调研。同时，协会理事长单位中国磨料磨具进出口公司、副理事长单位河南伊龙高新材料股份有限公司等企业也积极向河南省发改委反映行业实际情况和企业诉求，为国家对磨料磨具行业制定合理的政策提供了切实有力的依据。可见，作为全国性的磨料磨具协会和政府之间的桥梁还是畅通的。
　　记者：此次税则调整后，对2010年棕刚玉出口会产生哪些影响，行业内产能会不会出现明显扩大，企业应该注意哪些问题？
　　秘书处：随着各国经济相继走出低谷，国外对工业原料的需求也逐步开始回升了，加之他们的库存用完了，国际市场肯定还是有的。因为少了15%的出口税率，国外厂商可能会趁机压低出口价格。但是从上个月开始，国内电价统一上调，电费在刚玉产品的成本中所占比重较大，另外矾土的价格也在提高。所以棕刚玉出口形势也不容乐观。刚玉生产企业要贯彻节能减排的基本国策，采取必需的环保措施、人员工资费用的上升，这些都要给工厂的生产成本带来压力。所以我们呼吁厂家要理性看待这个事情，不要凭借关税的降低就进行低价竞争，把这15%的利益让给国外去了。
　　记者：协会对磨料磨具企业的健康持续发展有哪些指导性建议？
　　秘书处：协会认为刚玉企业最终的出路还是在于结构调整、技术创新、加大环保处理和节能降耗。这样才能从根本上把成本降下来，把消耗降下来，把环境搞好。企业一定要找准自己的位置，进行专业化、规模化生产，产品要个性化、差异化，增加产品的附加值，不要在市场上打乱仗，自己把自己搞垮。要改变以往棕刚玉出口的低级状态。我们可喜的看到，目前国内刚玉市场已逐步在理顺，由以前的小、散、乱向规模化发展。同时协会也会进一步加强对著名产品的推介力度，加强对产品结构调整和技术创新方面的引导，相信磨料磨具行业会更加健康持续的发展下去。