摘要 淄博市淄川区罗村镇对镇域经济发展明确定位,对企业技术创新、新材料产业发展进行大力引导和扶持。以无机非金属新材料产业聚集区为平台,引导、推动地域经济快速跨越。合理定位,让“无机”变商...
淄博市淄川区罗村镇对镇域经济发展明确定位,对企业技术创新、新材料产业发展进行大力引导和扶持。以无机非金属新材料产业聚集区为平台,引导、推动地域经济快速跨越。 合理定位,让“无机”变商机。罗村镇是一个以小煤矿、小耐火、小水泥等“五小工业”为经济依托起步的镇,这些高耗能、高污染、低附加值的企业在推动罗村经济发展的同时,也造成了结构单一、污染严重、发展空间趋紧等弊端。如何拓展发展空间?
罗村镇党委、政府安排专人进行深入调查研究。近年来,罗村有部分企业发展迅速,开始走新材料发展的路子,发展势头好、潜力大。经专家充分规划论证,淄川区政府批准,确定搭建“无机非金属新材料产业聚集区”这一发展平台,对新材料产业发展加以定位、引导,促进新材料产业聚集和企业规模化发展。通过准确定位,采取项目推介会、产品发布会等多种形式,已有17个处于新材料企业落户罗村,30多家企业正在洽谈、选址、新上项目。目前,聚集区正吸引越来越多的投资商聚拢,镇域经济焕发了勃勃生机。
盘活资产,由存量变增量。罗村镇制定并实施了《关于鼓励盘活闲置资产的实施意见》、《关于进一步加快经济发展的实施意见》和《关于加快无机非金属新材料产业聚集区建设鼓励经济发展的若干规定》等一系列激励扶持政策,对存量资产进行分类盘活。对国有闲置建设用地,依法收回土地使用权,通过招、拍、挂等方式进行再利用;对集体闲置建设用地,充分发挥村集体盘活闲置土地积极性,采取以地入股、合作开发、租赁等方式灵活地盘活。目前,已盘活闲置土地22宗、795亩,新上项目22个。
科技推动,让创新孵化生产力。没有创新,就缺少引领;没有基地,就没有创新。今年,罗村镇政府与山东师范大学建立长期科技成果转化合作关系,把聚集区作为科技成果孵化基地,以基地促创新、以创新促转化、以转化引领生产力。此举带动了企业自主创新积极性,加快了企业以研发促发展的步伐。目前,继淄博鲁中耐火材料公司建成山东省耐火材料工程研究中心、取得显著经济效益后,淄博赛纳工业陶瓷公司、淄博嘉坤锆铝新材料公司已开始建设无机非金属新材料工程技术研究中心。罗村已有研究中心3个,高新技术企业8家,共有18家企业与25家科研院所、大专院校建立了依托合作关系。
容量调节,腾“约束”焕发生机。发展的空间既有硬指标,也有软空间。如何利用有限的容量指标拓宽发展空间?关键是科学合理的调节使用。按“十一五”规划,不是企业关、停、并、转后“腾”出的能耗、污染物等约束性指标都可以再用。罗村镇通过用新技术提升传统产业,新上高技术含量、高附加值、低能耗、无废或少废排放的新项目,从而减少对区域环境容量的负荷,实现经济总量提升,污染物排放量降低。目前,罗村通过环境容量调节,已完成矿粉、砖瓦、水泥、石灰窑行业的转型升级,达到了污染减排、效益提高的目标。