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我国铝企业出口贸易关隘重重

关键词 出口退税 , 贸易 , 关隘重重|2005-04-27 00:00:00|来源 中国磨料磨具网
摘要 从今年1月1日起,我国未锻造铝8%的出口退税政策已正式取消,并且还要征收5%的出口税。这一政策的出台,明显出乎国内电解铝厂和业内人士的预料。此前绝大部分业内人士认为,2005年我国...
  从今年1月1日起,我国未锻造铝8%的出口退税政策已正式取消,并且还要征收5%的出口税。这一政策的出台,明显出乎国内电解铝厂和业内人士的预料。此前绝大部分业内人士认为,2005年我国只会取消8%的出口退税,进一步征收出口税还为时过早。新的出口税政策的出台,旨在进一步抑制我国电解铝行业的投资过热,但客观上加大了国内电解铝企业的出口成本,增大了出口难度,从而改变近3年以来电解铝出口快速增长的局面。
  在我国的铝锭出口中,来料加工贸易占90%,一般贸易只占10%。为什么来料加工贸易所占比例如此之大?主要原因是,通过来料加工方式进口的氧化铝,可以免交8%的进口关税。而商务部2004年10月下发的一份文件显示,中国将禁止年产能在10万吨以下的铝冶炼厂直接进口氧化铝。新政策主要针对的是为加工贸易而进口的氧化铝。中国目前有140多家铝冶炼企业,根据新政策,只有约20家获准进口氧化铝用于加工贸易。在非加工贸易方面,也只有中国铝业公司、中国五矿公司和另六家铝冶炼厂被准许进口氧化铝。新政策可能促使那些无法直接进口氧化铝的冶炼厂,从其他大型铝生产厂购买进口权,这无疑提高了前者的企业成本。
  在出口退税增加铝锭出口成本的计算上,对一般贸易出口企业,增加的成本就是(铝锭出口价格×8%的出口退税)+(铝锭出口价格×5%的出口税)。对于有氧化铝进口权限的来料加工出口企业来讲,可以通过(铝锭出口价格-进口氧化铝价格×1.93)×8%+(铝锭出口价格×5%出口税)这一公式来计算(一般生产1吨电解铝需要两吨氧化铝,但考虑到一些损耗,目前海关中普遍使用的是1.93这一数值)。因此,考虑到受政策影响,通过这几种出口方式的比例计算分析,可以算出,2005年我国铝企业出口的加权平均成本将增加1685元/吨左右。
  那么,我国铝企业能否承担起出口退税8%取消及进一步征收5%的出口税的负面影响呢?结合上一次出口退税比较一下:从2004年1月1日起,铝锭出口退税从15%降至8%。根据上述算法,加权平均增幅达到697元/吨。从海关数据可以看出,2003年我国共出口未锻造铝和铝合金125万吨,同比增长66%。2004年我国未锻造铝和铝合金共出口168万吨,同比增长35.4%。
  从以上数据可以看出,2004年,在未锻造铝出口成本增加697元/吨的基础上,我国铝出口量增幅较2003年下降了30.6%。由于2005年我国铝企业平均出口成本将增加1685元/吨,是2004年成本增加的2.42倍,更何况连续两年成本累计增加近2400元/吨,这对我国铝锭的出口必然造成较大影响。有业内人士预期,2005年我国原铝出口量将要少50%。但考虑到2004年尽管增幅下降了30.6%,但总量依然较2003年增加35.4%,因此,今年我国铝出口还难以在一年之内有这么大的跌幅,预计全年铝出口量较2004年大约会下降40%左右。由于2004年我国铝出口量达168万吨,因此可以推算出,今年我国铝出口量将在100.8万吨左右。
  据海关数据显示,2003年我国铝进口较2002年增长了29.9万吨;2004年我国未锻造铝和铝合金共进口103万吨,较2003年进口增长了15万吨。也就是说,2004年因出口退税率减少7%,我国铝进口增长较上年减少了14.9万吨。今年,我国铝出口退税政策的力度相当于2004年的2.42倍,因此,可以推算出我国铝出口全年将减少36.06万吨。考虑到沪铝与伦铝比价的下降,以及近几年进口量占出口量的比例等多种因素,预计2005年我国进口将达70万吨,较2004年下降30%左右。
  据海关统计,2004年我国铝进口103万吨,出口168万吨。根据以上推测,今年我国铝出口100.8万吨,进口70万吨,可以得出2005年我国铝的净出口将从2004年的65万吨明显减少到30.8万吨。
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