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10月25日，光伏板块再次大涨!中证光伏产业指数报收5670.55点，涨幅达4.44%;五十支成分股中，仅两支个股下跌，涨幅超过4%的个股多达23支!个股方面，上能电气(20%)、德业股份、海源复材、博威合金、中国电建封涨停板，爱旭股份盘中触及涨停，东方日升涨超14%，固德威涨超12%，珈伟新能、阳光电源涨超9%，科士达、正泰电器、帝科股份、锦浪科技涨超7%。头部企业中，通威股份涨4.36%，隆基股份涨3.99%，中环股份涨2.63%。

消息面上，10月24日，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称“意见”)发布，再次明确了到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右;到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上;到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上等目标。

意见强调，要强化能源消费强度和总量双控，严格控制化石能源消费，积极发展非化石能源，不断提高非化石能源消费比重，坚持集中式与分布式并举，开展建筑屋顶光伏行动，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。全面推进电力市场化改革，明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的主体地位，加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增电力装机发展机制。深入研究支撑风电、太阳能发电大规模友好并网的智能电网技术。加快建设完善全国碳排放权交易市场，加强电力交易、用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接。国有企业要加大绿色低碳投资，各级财政要加大绿色低碳产品采购力度，税务部门要研究碳减排相关税收政策等。

10月25日，国家发改委党组书记、主任何立峰在人民日报发表了《完整准确全面贯彻新发展理念，扎实做好碳达峰碳中和工作》的署名文章，文章中指出，要加快推进大型风电、光伏基地建设，鼓励就地就近开发利用。

同时，自10月11日以来，光伏板块利好消息频出。先是国家发改委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，而后习主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会的讲话中指出第一期装机容量约1亿千瓦的风电光伏项目已于近期有序开工，随后国家能源局综合司又发布了《国家能源局综合司关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知》。

此外，在国家能源局今年5月份发布的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》中指出，2021年全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。根据中国电力企业联合会数据显示，2020年我国风光发电占比为9.54%，距离11%的目标仍相差1.46个百分点。同时，2012-2020年我国发电总量复合增长率为5.43%。在上半年光伏装机量不及预期的情况下，本就是装机旺季的第四季度更加让人期待。

受多重利好影响，光伏产业指数自10月13日以来涨幅超过14%，达到5670.55点，已经接近5988.16点的前期高点，期间爱旭股份、晶澳科技涨幅更是超过30%!在煤电价格市场化、能耗双控等多重因素的影响下，叠加“碳中和”的大背景，光伏产业已经走上了发展的快车道。有分析师认为，如今的光伏板块正如2017年的白酒板块，在政策面、产业面、基本面等多重利好的推动下，将迎来至少2-3年的长牛行情。