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综 述

中国钢铁工业协会近日发布的数据显示，2019年初至今中国钢材价格指数（CSPI）前4个月环比一路走高，从1月末的106.27涨至最高点112.67，此后逐渐下降至110点左右。进入8月，螺纹钢主力期货合约2001价格也在两周内下跌200元/吨，跌幅达5%。

钢企主动减产，利润下滑

8月12日，陕晋甘川地区钢铁企业召开会议决定集体减产，其中：陕钢集团降低废钢比、降低负荷、提前安排高炉检修，减产5000吨/日；山西区域减产16600吨/日，其中立恒减产6000吨/日，建邦减产3000吨/日，建龙减产3000吨/日，宏达减产1500吨/日，高义减产2000吨/日，中升减产1100吨/日；四川区域减产13500吨/日，其中川威减产1500吨/日，11家电炉钢企轮流停限产减产12000吨/日。

据记者了解，陕晋甘川地区钢铁企业会议主要通过以下措施来应对市场变化。

一是控制产能，维护供需平衡；二是采取调减大宗原燃料采购计划，重点消化现有原燃料高价库存，控制采购价格；三是控制好原燃料和产成品库存，相互进行原燃料调剂和产品规格品种的调整工作，减少区域市场的投放量，保持市场稳定供应，避免无序竞争；四是认真检视调整前期增产措施，强化降本有效措施，不将提钒效益补贴钢铁亏损，避免钢铁行业非理性竞争；五是利用好停限产时机，加快环保改造项目，提前实现超低排放；六是会议常设秘书处加强区域内钢企走访互动，推动钢企及上下游产业链理性应对钢铁市场严峻形势。

消息发布后，螺纹钢期货主力合约价日内上涨59元/吨，涨幅达2%。8月13日开盘，该主力合约价继续上涨76元。

兰格钢铁研究中心首席分析师陈克新在接受媒体采访时表示，由于近期钢材市场价格的普遍跌落，钢铁企业实现利润水平急剧萎缩，有些企业和钢材品种甚至出现亏损，如果能够持续一段时间，势必极大遏制钢铁企业的增产力度，从而减缓市场供应压力，为价格回升创造条件。

8月16日，华菱钢铁发布的半年业绩披露，今年前6个月，该公司实现营收484亿元，同比增长11%；净利润则下降约35%，为22亿元。

这家湖南最大的上市钢企称，由于钢铁新增产能释放加快，铁矿石等原材料价格持续上涨，加之钢材价格震荡下跌等因素，国内钢企利润整体出现下滑。

关于下半年市场走势，中泰证券等机构最新研报认为，7月地产投资数据依然强劲，反映真实需求同比并未弱化，需求的环比回落仅是季节性因素。7、8月的钢价和原料价格下跌隐含了市场对需求的悲观预期，而在需求并未实质性收缩的情况下，加上金九银十旺季来临在即，市场预期有望向上修复，带来钢矿价格和股价的阶段性反弹。

兰格钢铁研究中心主任王国清在接受媒体采访时表示，造成上半年钢企盈利下滑的原因主要是与去年同期相比，钢价小幅下行，但铁矿石成本大幅上扬。不过，近期淡水河谷部分矿区宣布复产，而澳洲矿山也相继复产，下半年铁矿石产量将较上半年小幅增加，铁矿石供给缺口逐渐修复。结合下半年钢铁行业环保限产的加强，对铁矿石需求将有所减弱，铁矿石供需关系趋于改善。

去产能取得阶段性成果

与钢价下行、企业限产相比，钢铁行业另一个让人关注的话题就是去产能。

钢铁行业去产能是诸多去产能工作的重中之重，是钢铁行业结构调整、转型升级实现脱困发展的必由之路。近两年来，中国压减的炼钢产能，相当于世界产能第二位日本全国的炼钢产能，比世界上任何其他国家的炼钢产能都多。

数据显示，2016年以来，钢铁累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，提前两年超额完成了“十三五”确定的上限目标。合计取缔地条钢企业700多家，取缔产能1.4亿吨。粗钢产能利用率由2015年的70%提升至80%以上，已基本进入合理区间。

“去产能”以来，钢铁行业利润连续创历史新高。数据显示，2018年我国钢铁行业主营收入7.65万亿元，增长13.8%。实现利润4704亿元，同比增长39.3%，相比2015年，利润增长近5551亿元。行业负债率方面，钢铁行业重点大中型企业资产负债率65%，同比下降2.6%，较2015年降低6个百分点。

以民营钢铁企业为例，全联冶金商会数据显示，民营钢企钢产量5.47亿吨，同比增长8.1%，钢产量占全国比重由2017年的56.53%提高到58.96%。生铁产量4.2亿吨，同比增长3.47%。钢材产量7.39亿吨，同比增长6.97%。吨钢利润468元，销售收入利润率7.8%，高于行业平均水平。资产负债率从2015年的68.9%,下降到2018年的62.93%。

虽然在去产能方面取得了阶段性胜利，但我们也要看到，产能扩张、产能置换、地条钢“死灰复燃”问题频出，随着后续合规产能的持续释放及产能利用率不断提高，现有脆弱的供需平衡态势有可能被再次打破。同时，要继续巩固去产能成果，支持重点省份去产能，督促地方以处置“僵尸企业”为抓手，坚定不移去除低效产能。严把产能置换审核关，开展产能置换方案专项抽查，对钢铁产能违法违规行为始终保持露头就打的高压态势，强化负面警示，不断巩固行业来之不易的发展局面。

今后，钢铁行业要继续以供给侧结构性改革为主线，把提高供给质量作为主攻方向，巩固去产能成果，增强钢铁企业市场活力，提升产业链供给水平，畅通对国民经济的保障能力，推动我国钢铁工业由大到强。

记者观察

钢铁行业同样需要“绿色”

钢铁行业在基础设施建设方面举足轻重，但毋庸置疑的是，钢铁行业也是污染的重要来源。

众所周知，钢铁行业的排放有着较为明确的特点，不管是无组织还是有组织的排放，排放量在工业领域都占大头；长流程炼钢过程中，从烧结到焦炉等各环节都会产生污染。由于钢铁行业的这些特点，其减排过程相当困难。

记者了解到，我国钢铁产能布局与区域环境承载力的矛盾突出。京津冀及周边地区是我国钢铁产能最密集的区域，粗钢、焦炭产能分别占全国的45%和56%，其中河北省粗钢、焦炭产能分别约占全国的24%和18%，2018年河北省钢产量高达2.37亿吨，是世界第二产钢大国的2倍以上。华东地区的江苏省是我国钢铁第二大省，2018年江苏省钢产量高达1.04亿吨，也相当于世界第二产钢大国的钢产量，徐州、常州等市也多次出现在空气质量排名倒数名单。

应该看到，党的十八大以来，国家对生态文明的重视更上一层楼。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

近些年来，从城市到乡村，从大漠到水乡，天更蓝、地更绿、水更清，中国正在努力探索一条超越传统增长模式的绿色发展道路。数据显示，2015年，全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比2010年下降12.9%、18%、13%、18.6%，森林覆盖率由2010年的20.36%提高到21.66%。2016年，京津冀、长三角、珠三角地区的PM2.5平均浓度分别比2013年下降33%、31.3%、31.9%。

钢铁治理方面，2017年，钢铁行业一系列新的环保标准陆续出台，新的环保法、环保税开始执行，重点区域的空气开始实时监测。

2018年底召开的中央经济工作会议提出：“打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。要增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。”

2019年4月，生态环境部、国家发改委、工信部等五部门发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，全国新建（含搬迁）钢铁项目原则上要达到超低排放水平。现有钢企方面，到2020年底前，重点区域钢铁企业力争完成60%左右产能改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。

当前，我国面临的外部环境复杂严峻，经济面临下行压力加大，但是我们也要看到，钢铁行业限产、去产能与环保本质上并不冲突，而且内涵上还是高度一致的。

习近平总书记强调：“要保持加强生态文明建设的战略定力。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。”

“生态治理，道阻且长，行则将至。”要大力推进绿色发展的战略定力，使钢铁行业“绿色”越来越足，这对建设美丽中国具有重要意义。

访 谈

国家发展和改革委员会价格监测中心刘婕：

钢铁行业正在由高利润向合理利润转变

2019年以来，钢铁行业下行趋势明显。数据显示，8月19日—8月23日，钢材指数周五收在3960元/吨，周环比持平。现货交易平台监测的数据显示，截至8月23日，全国61个主要市场25mm规格三级螺纹钢平均价格为3951元/吨，周环比下跌35元/吨。

整个8月，全国20个城市5大类品种钢材社会库存合计环比7月增加较多，其中螺纹钢、热轧卷板增幅较大。8月库存总量1402万吨，环比增加131万吨，上升10.3%；其中钢材市场库存总量1315万吨，环比增加130万吨，上升11.0%，港口库存87万吨，环比增加1万吨，上升1.0%。

2018年是钢铁企业的“春天”，钢材价格跃上高点，公司业绩大多很漂亮。不过今年上半年受制于成本端的挤压，钢企业绩普遍下挫，8月22日晚，多只钢铁股公布了半年报，净利同比下滑在40%左右。原材料价格上升、下游需求疲软，再加上环保压力影响，钢铁企业上半年的日子不好过。

钢企正向黄金时代挥手告别的观点应如何看待？钢价下行的因素主要有哪些？通过限产来保价的做法是否持续？工业互联网能够给钢铁行业带来什么样的变化？针对这些问题，中国经济时报记者采访了国家发展和改革委员会价格监测中心刘婕。

高利润不可能一直持续下去

中国经济时报：中国钢铁工业协会数据显示，进入8月，钢材价格有一定程度下跌。同期，国内钢材总库存已经连续上涨6周。有观点认为钢企正向黄金时代挥手告别，对此你如何看？

刘婕：应该看到，2016年以来，钢铁行业整体是呈现稳步向好发展态势。主要表现在以下几个方面。

第一，钢材价格方面。钢材价格从2016年开始上涨，2017年是快速上涨，2018年是稳步上涨。根据国家发展和改革委员会价格监测中心的数据显示，2016年全国主要钢材批发市场均价为2901元/吨，2017年是4145元/吨，2018年是4531元/吨，分别比上一年上涨了5.2%、42.9%、9.3%，值得关注的是，2018年价格水平是2013年以来的最高水平。

第二，行业盈利也实现了大幅上涨。中钢协发布的数据显示，2015年，其会员企业亏损面过半，而2017年则实现利润1773亿元，2018年实现盈利达2862.7亿元，企业效益实现了显著好转。

第三，行业去杠杆取得了一定成效。根据中钢协数据，2018年，中钢协会员企业资产负债率为65%左右，较2016年下降了约5个百分点。此外，化解过剩产能和清理地条钢方面也取得了实打实的效果，钢铁行业供需也趋于合理。

因此，从以上来看，近几年说是钢铁行业的黄金时代是有一定道理的。但从2018年11月以后，钢材价格开始下跌，价格监测中心的数据显示，2019年上半年，钢材的平均价格为4365元/吨，较2018年同期下降了95元/吨。同时，受原材料成本上涨影响，2019年上半年，钢铁行业利润有所下滑。中钢协数据显示，2019年上半年，会员企业实现利润总额为1065亿元，同比下降20.5%。

在我看来，以前的高利润是不可能一直持续下去的，但是也不能够出现2015年那样的大面积亏损，整体上看，钢铁行业利润会有所压缩，将回归到正常合理的利润。因此，与其说是钢铁行业挥别黄金时代，不如说是钢铁行业正在由高利润向合理利润进行转变。

要巩固市场现有成果

中国经济时报：你认为，目前钢价下行、产能过剩的因素主要有哪些？

刘婕：在我看来，当前钢材价格下跌是符合整个钢材市场淡季特征的。7、8月份受高温、降雨影响，下游需求偏弱，钢材库存有所累积、价格下跌是符合市场预期的。而在供给侧结构性改革红利已经趋于弱化、环保限产不搞“一刀切”，下游市场包括汽车、房地产、造船等需求相对偏弱因素作用下，2019年钢材价格较去年重心下移是比较确定的。

2019年1-6月，全国粗钢产量是4.92亿吨，同比增长9.9%，也引发了市场对产能再次过剩的担忧。从巩固市场成果角度来看，要做到以下三点。

首先，要巩固去产能成果，全面淘汰落后产能、防止落后产能死灰复燃。其次，要积极稳步推进行业兼并重组，鼓励优秀企业在重组过程中优化布局，从而推动行业高质量发展。再次，要加强审查，对于非法产能要进行严格打击，从而有效维护市场秩序。

限产保价的做法是短期行为，并不能够持续

中国经济时报：由于近期钢材市场价格的普遍跌落，钢铁企业实现利润水平急剧萎缩，有些企业和钢材品种甚至出现亏损，有的钢企通过限产来保价，对钢企通过限产来保价的做法你如何看待？这种做法能不能起作用？

刘婕：目前钢材库存确实已有所减少，但需求还未有明显的提振，此外钢材整体库存仍较同期较高，供给上仍有压力。但铁矿石价格有所下降，钢企利润是有所修复的，利润的修复或会伴随着复产。钢企通过限产来保价的做法是短期行为，并不能够持续。

另外，马上就要进入9、10月份了，迎来“金九银十”钢铁行业传统旺季，加之市场对新中国成立70周年庆祝活动前有环保限产的预期，后期钢材价格或有一定提振。

工业互联网可以促进钢铁行业高质量发展

中国经济时报：8月14日，2019中国（杭州）工业互联网大会开幕，在你看来，工业互联网能够给钢铁行业带来什么样的变化？

刘婕：2017年11月，国务院发布了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。工业互联网是连接工业全系统、全产业链、全价值链，支撑工业智能化发展的关键基础设施，是新一代信息技术与制造业深度融合所形成的新兴业态与应用模式，是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。

当前，全球工业互联网正处在格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，发展工业互联网已经成为主要国家抢占全球产业竞争新制高点、重塑工业体系的共同选择。大力发展工业互联网，对推动互联网和实体经济深度融合，促进大众创业、万众创新和一二三产业、大中小企业融通发展，建设制造强国、网络强国都具有重大而深远的意义。

在我看来，推动工业互联网和钢铁行业深度融合，可以促进整个钢铁行业高质量发展，表现在以下四个方面。

第一，工业互联网和钢铁行业深度融合，可以高度整合资源，实现全要素、全产业链全面链接，从而产生规模效应和协同效应。

第二，工业互联网和钢铁行业深度融合，可以利用相关软件分析技术，充分释放钢铁行业潜力，从而提高生产效率。

第三，工业互联网和钢铁行业深度融合，可以有效提升钢铁行业智能化水平，从而满足个性化、多元化需求，在一定程度上提高钢铁行业有效供给。

第四，工业互联网和钢铁行业深度融合，可以有利于相关部门和机构更全面地掌握钢铁行业的情况，从而为政府制定相关政策和企业作决策提供更加准确的依据和参考。