据彭博社(Bloomberg)报道,有五类尚未解决的问题将使美国和中国陷入贸易战,尽管市场普遍希望它们能够轻松解决目前的争端。
核心要点
技术转让——美国认为,中国要求外国公司进入从汽车到航空航天等领域的合资企业,实际上是要求它们与当地公司分享专有技术。特朗普政府在提议使用1974年《贸易法》(Trade Act)第301条对大约2500亿美元的中国商品征收关税时,提到了这种知识产权方面的担忧。中国否认强迫企业转让技术,并辩称,合资条款对于缩小中国与西方的工业差距至关重要。
工业产能过剩——与共产党的紧密联系,以及政府银行的宽松货币政策,在中国长期的经济繁荣期间,推动了国有企业的大规模扩张。随着增长放缓,这些工业巨头削减过剩产能的步伐一直较为缓慢,产品充斥全球市场,并给海外就业岗位带来压力。去年,中国过剩的钢材超过了法国和德国的总产量。
中国是特朗普以国家安全为由,根据《贸易法》第232条征收的美国钢铁和铝关税的主要目标之一。尽管作为习近平“供给侧结构性改革”计划的一部分,中国一直在削减产出,但按照美国希望的速度削减产出,有可能导致大规模裁员,从而引发针对执政党的动荡。
国企改革——尽管中国利用资本主义市场力量推动了其扩张,但共产党从未放弃对生产资料的控制。国有企业仍持有中国约40%的工业资产,其中包括一些全球最大的银行。中国对特朗普政府寻求的那种市场改革和私有化努力兴趣不大。事实上,让国有企业“又大又强”是习近平扩大中国经济影响力战略的一个关键部分,一系列的并购正以垄断取代国家寡头。减少失业人数将使控制经济和管理风险的强大工具不复存在。
产业政策——中国社会主义根基的另一项遗产是中央计划产业政策,它将国家的巨大资源集中在战略目标上。习近平制定了一系列标志性政策,如“中国制造2025”,以完成中国崛起为超级大国的目标。该计划将补贴用于主导10个关键行业,包括飞机、新能源汽车和生物技术。
云计算——互联网对中共控制中国近14亿公民的努力提出了严峻的挑战,导致习近平制定了严格的“网络主权”制度,以更好地管理流入和流出中国边境的信息。尽管这一举措招致了美国公司的诸多抱怨,但在云计算领域,它们的声音尤其响亮。