“CMRC中国经济观察”第53次季度报告会于2018年4月29日下午在北京大学国家发展研究院万众楼二楼举行。报告会上,国家信息中心首席经济师祝宝良就中国当前的经济形势做了分析。他认为,2018年中国经济保持6.5%左右的增长不会遇到太大困难,经济工作的重心仍应放在结构性改革上。
针对当前的经济形势,祝宝良的基本判断是中国经济增速现在已经基本稳住,并且稳中向好。根据他的分析,中国经济增速趋势性下降主要是中国经济中存在的结构性问题,而目前的企稳则有周期性原因。
对于“周期性原因”,祝宝良提出观察国内经济周期所处的位置有以下三个角度:第一是固定资产投资。当前制造业投资累计增速已经降到了4%左右,而产能利用率已经达到78%,所以从制造业投资的角度,经济已经接近底部。另外两种投资——基础设施建设投资和房地产投资——受政府调控政策的影响非常大。从去年开始,基础设施投资增速在下降,而房地产方面当下也不可能过多地刺激。第二是判断中美贸易摩擦对中国经济的冲击程度。世界经济从2016年开始回升,即使考虑到当前美国存在的资产泡沫问题,中美可能出现的贸易摩擦对中国经济的影响大致在0.4个百分点左右。第三是国内消费。目前国内消费基本稳定,今年的消费增长比2017年更好一些。
基于这些判断,祝宝良认为中国经济今年保持6.5%左右的增速没有问题。2018年一季度的统计数据基本印证了以上判断。因此,经济二季度增速也不会遇到太大困难,对贸易摩擦的预期甚至会加快中国对美出口,促进中国出口企业加快生产。周期的基本态势得到不断确认后,应该将更多的精力用于解决结构性问题。
祝宝良认为,中国经济当前面临的主要结构性的问题有五个。第一是金融风险,第二是房地产问题。第三是地方政府债务问题。第四是民营企业经营困难。第五是中美贸易摩擦。
对于宏观经济政策的判断,祝宝良认为有四点。第一,上半年政策会针对宏观形势做一些微调。第二,中美贸易问题要通过谈判解决,尽量把影响缩小。第三,货币政策有关房地产的政策不能松动。如果货币政策需要稍微松动,那么一个方向是扩大消费,另一个方向是基础设施投资,需要避免的是过大力度放松货币政策。第四,要注意预期引导的问题,需要在短期提供好流动性支持,稳定市场预期,包括对贸易谈判的预期。