摘要 实体经济乏力,很多企业发展艰难,资金回报率很低,很多企业主抱怨,说企业税太高,没想到,一开年,国家就给全国企业发了个特大红包,全面推行营改增!1国务院定调全面推开营改增
实体经济乏力,很多企业发展艰难,资金回报率很低,很多企业主抱怨,说企业税太高,没想到,一开年,国家就给全国企业发了个特大红包,全面推行营改增!1 国务院定调全面推开营改增
营改增作为深化财税体制改革的重头戏,前期试点已取得积极成效,今年要全面推开,进一步较大幅度减轻企业税负;增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整,引导各地因地制宜发展优势产业;今年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度,将带来大规模减税。政府将营改增作为2016年工作重点,营改增即将全面推开,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将全面纳入试点范围,实现全行业覆盖。
企业税负过高会危及企业竞争力和发展后劲,因此需要减轻企业部门的税收负担。过去几年,最重要的减税措施是营改增。理论上营改增将降低所涉及行业的税负,并且减税效应随着时间的推移会越来越显著。预计在“营改增”全面完成后,如果进一步优化增值税税率,整个营改增实现的减税规模将达9000亿元左右。
2 营改增的意义与存在的问题
2012年1月1日上海首次启动营业税改征增值税试点。自2013年8月1日起,将交通运输业和部分现代服务业试点在全国范围内展开。伴随着“营改增”范围的不断扩大,营业税将逐步退出历史舞台。
那么,“营该增”到底是什么?
所谓“营改增”,就是把现行征收营业税的行业和企业改为征收增值税,缴纳营业税的纳税人变为增值税的纳税人。
作为我国新一轮税制改革的重中之重,“营改增”看似仅涉及两个税种,即增值税扩大范围和营业税退出,实际上却牵动了整个财税体制。两年来,这项改革在试点地区取得了不错的成效,相关企业税负降低,试点行业发展速度加快,企业转型升级热情高涨,现在实施全面营改增,在预算体系里,预计整体税负会下降30%以上,可以间接提升实体经济投资回报率。
“营改增”可以通过打通纳税链条从而促进产业升级,消除重复征税,实现了由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣、增值征税”的转变。例如某物流公司为汽车生产企业提供仓储配送服务。这次“营改增”,运输业的增值税税率是11%,仓储业作为物流辅助服务业增值税税率是6%,这两块业务,企业都有涉及。“如果企业只是简单地搞运输,可能实际税负就会增加,但如果业务向仓储配送等服务延伸,企业的负担就会有所下降。
但与此同时,随着“营改增”的进一步推进,也带来了许多问题。例如许多沿海地区的港口企业税负却严重上升。港口企业在企业经营过程中由于种种原因,很多成本和费用(如人工费、路桥费、维修费等)无法纳入增值税进行税额的核算,导致港口企业无法获得足够的进项税额,由此造成港口企业税负上升。
在2016年后,营业税将彻底退出中国历史的舞台,然而,国、地税局的收入问题却还并没有得到有效地解决。营业税是地税局税收收入的大头,一旦营业税被彻底取消,将会严重影响地方财政收入和支出预算。在将来,地税局是顺势并入国税局,还是领取一个税种作为地方的税收,还不得而知。
但是这些存在的问题都不会影响一个重点,就是国家实实在在的给企业主们发了一个大大的红包。