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       2014年6月7日，在社会各界多方的合力推动下，“全国灰霾防治战略联盟”（NATIONAL STRATEGIC UNION ON HAZE PREVENTION AND CONTROL，英文缩写NSUH）在北京中国大饭店召开第一届理事会议，宣告联盟正式成立。根据现场选举表决结果，十一届全国政协人口资源根据环境委员会副主任、原国家环保总局副局长王玉庆担任全国灰霾防治战略联盟第一届理事会理事长；原全国妇联副主席、农工党中央原常务副主席汪纪戎担任联盟副理事长兼专家咨询委员会主席，国务院参事蒋明麟担任联盟副理事长兼专家咨询委员会副主席；国务院参事、国家科技部原副部长刘燕华、中国股权投资基金协会会长、国家电监会原副主席邵秉仁、新华社原副社长兼常务副总编辑马胜荣、中国建筑材料集团有限公司董事长、党委书记宋志平、国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究首席科学家牛文元、国家气候变化专家委员会副主任委员、清华大学低碳经济研究院院长何建坤也被推荐为联盟的副理事长；国际节能环保协会秘书长李军洋兼任全国灰霾防治战略联盟第一届理事会秘书长。


       王玉庆理事长在联盟成立仪式上指出：联盟的成立体现了社会的正能量，需要大家合力办成办好这件大事，也有效促进了国家环保事业的发展。同时他还对联盟秘书处提出要求：联盟要坚持走精干高效和有品质的发展模式，在运作过程中要严格按照国家的法规政策执行，坚守非营利的属性，全心全意地为参加联盟的企业和科研单位做好服务工作。
       联盟副理事长兼专家咨询委员会主席汪纪戎在讲话中指出，组建全国灰霾防治战略联盟是为了共同的目标、共同的责任、共同的发展、共同的担当而结成的一个联合团体，以战略为核心有着深远的意义和影响；中国有一句古话，“众人同心，其利断金”，要从现在开始共同行动，以负责任的态度把这件功在当代利在后世，经得起历史检验的大好事做起来，并且要把联盟做精做强。
       联盟副理事长兼专家咨询委员会副主席蒋明麟指出，2013年环境状况公报，74个城市空气质量标准增加了PM2.5的重要指标，只有三个城市符合要求；面对当前我国严峻的环境形势，特别是环境空气质量问题的严重情况，全国灰霾防治战略联盟的成立是十分必要的也是紧迫的；联盟响应了政府号召，拿起武器向污染宣战，从现在做起的实际行动还天空以蓝天白云，让老百姓呼吸到新鲜的空气；联盟开通官方网站，要利用互联互通的信息化技术，为社会搭建一个促进灰霾防治技术研发，分析研究灰霾防控形势，推动国际先进技术成果交流合作的开放式窗口。
       联盟的创建得到了来自国家部委有关部门领导和专家的指导，国家科学技术部办公厅副主任、调研室主任胥和平在联盟创建建议中指出：全国灰霾防治战略联盟的成立是一个旗帜鲜明的标志，灰霾防治涉及到科技的问题、经济的问题和社会的问题，各个问题都非常深重，其背后是非常重大的整个社会能源结构转型和经济体系转型的问题；环保部、科技部和北京市共同实施的蓝天科技行动，挑战也非常大，联盟要积极发挥社会力量参与其中；全国灰霾防治战略联盟要以政策为指导，大力促进企业、科研院校共同围绕着科技创新与产业发展结合，把各方面的力量整合起来，促使科技成果落地，使科技和经济结合取得好的成果，这方面联盟有非常大的发挥作用空间；联盟以非营利组织为方向，未来也将成为我国的现代组织体系和社会治理中的重要构成力量。国家环境保护部科技标准司副司长刘鸿志提出联盟的战略方向，当前是促进灰霾的防治，未来实际上是为了人类的健康。国家外交部倪晓京参赞提出联盟要发挥产、学、研、政、经一体化的优势，不仅要引导方向，还要促进具体的合作。国家交通运输部部长政策办兼交通发展中心王先进主任提出联盟要向国家提出制订专门的灰霾治理技术引导政策，对于技术的实施，既具有指导性又有一定的约束性要求。中国环境科学研究院副院长柴发合在发言中提出：联盟的成立可以说标志着全国的灰霾防治工作进展有了一个非常重要的构成内容，联盟的成立为政府、公众，包括污染防治企业和要防治污染的企业，以及地方的污染防治工作和科学家的沟通都建立了很好的桥梁，联盟的成立，是我们国家灰霾治理上的一件大事；联盟要参与防治灰霾技术路线的制定，特别是要深入分析灰霾形成的原因，比如城市颗粒物的来源解析，PM2.5的来源解析，这些结果出来对认识每个地方PM2.5和灰霾的成因都是一个非常重要的基础。


       联盟秘书长李军洋在会议上明确提出，联盟是以灰霾防治为核心资源的专业化平台，通过进一步整合社会上各方面力量，为灰霾解决方案创新技术的子联盟创建有利条件，是培育技术子联盟的母体；每个子联盟都可以形成独立的技术创新体系，是以企业或科研院所为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术合作型创新团体。全国灰霾防治战略联盟不仅促进产业内科技成果向现实生产力转化，还积极帮助和支持子联盟参加国家科技部的技术创新联盟认定；国家科技部对此也有明确规定：产业技术创新战略联盟将作为我国“十二五”期间科技创新和行业技术进步的主体来承担国家科学计划任务。
       李军洋秘书长还就联盟主要工作方向作了说明：
       一、联盟将集中力量，打造灰霾防治领域解决方案的专业品牌,促进联盟成员和社会共同应对灰霾防治，践行社会责任。
       二、联盟将定期出具涉及灰霾各个方面的研究报告,提供专业化解读，不仅为政府部门决策提供智力支持，还将主动化解社会大众误解或被误导而引起的恐慌，同时大力普及灰霾相关的科学知识。
       三、以联盟科研单位成员为依托，开展全国城市灰霾情况调研与排名，绘制全国城市灰霾变化曲线图，分析并找出产生原因，以社会力量促进城市由被动防霾到主动寻求预防解决方案；同时开展全球灰霾城市解决案例经验或技术分享交流，协同国家开展区域联防联治措施。
       四、推动联盟企业成员形成以创新技术子联盟的合作方式，承担国家在灰霾防治领域的试点及示范项目，并结合灰霾严重城市情况提供解决方案，以联盟的名义和力量开展城市对接，推动联盟示范工程落地。
       五、整合各方优势资源，全力支持联盟成员牵头就某项技术进行攻关合作，通过协作力量联合申报国家发改委、科技部、工信部、交通部、环保部等立项；不仅联盟内部之间开展合作,而且借助国际组织、世界各国驻华使馆以及整合的资源力量,开展外部合作，进行国内外的技术交流，建立灰霾防治领域的中外合作渠道。
       六、创办“国际灰霾防治论坛”，形成以灰霾防治、应对和解决为核心的产学研专业知识分享、经验交流、技术合作的圈子，在国际上还以非政府力量彰显我国民间的声音和力量。
       会议现场，全国灰霾防治战略联盟首届理事会领导分别为首批聘任十八位专家咨询委员颁发了聘书。专家委员代表、中国科学院力学研究所学术委员会副主任盛宏至在发言中提出从短期来说，解决环境问题和经济效益这两个是完全对立的，如果不计成本去解决环境问题又现实的，针对当前的环境问题，要充分调动企业的动力，不能单纯强调超前的高成本的技术，选择具备得到经济效益的同时又能够达到好的环境标准，才是具有价值推广的技术。全国新闻学研究会会长郑保卫提出灰霾需要知识普及，这些知识和理念要传达给公众，让老百姓、企业都知道灰霾防治要做什么工作，同时注重新闻媒体传播力量的介入。清华大学环境学院的教授还提出灰霾防治人才培养以及环境事业引导等具有长远意义的建议。
       联盟理事代表中国国电集团公司、国电环境保护研究院副院长朱法华在发言中提出：灰霾防治面很广，涉及到问题也很多，实际上包括治理、产业结构调整、经济发展模式调整等等，仅仅依靠技术是解决不了灰霾防治的，联盟成员应该包含的面更广一些，不能局限于环保领域，应该在更大程度上去考虑问题，包括像产业结构、能源结构等；联盟需要加大宣传，加快建立专业细分的子联盟，通过举办灰霾防治论坛，让不同领域的人思想碰撞产生新的火花，同时也为政府制定政策提供更多的参考。


       参加全国灰霾防治战略联盟会议的还有：国际节能环保协会、清华大学环境学院、清华大学能源环境经济研究所、南开大学环境科学与工程学院、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室、中国民航科学技术研究院环境保护室、国家环境保护煤炭废弃物资源化高效利用技术重点实验室、中国国电集团公司国电科学技术研究院、国电环境保护研究院、国家工业和信息化部国际经济技术合作中心、同济大学环境学院、韩国环境公团北京代表处、中国人民大学新闻与社会发展研究中心、中国建筑材料集团有限公司、中国科学院力学研究所、内蒙古毛乌素生物质热电有限公司、河北奥玻玻璃集团股份有限公司、无锡雪浪环境科技股份有限公司、天津绿色低碳能源技术研究院、高灵能源投资集团、湖南省精细化工研究所、中国股权投资基金协会等三十多家来自政府事业单位、科研院校、企业在内的联盟理事成员，以及来自亚洲开发银行、美国能源基金会、英国驻华大使馆和中国环境科学研究院、中钢集团、法国电力等代表。
       会议现场还公布了全国灰霾防治战略联盟的官方网站www.NSUH.org.cn，联盟官网划分为八大版块，涵盖了与灰霾相关的国家和地方政策法规数据库，灰霾专题研究报告，全国灰霾城市排名系统，全球灰霾城市现状扫描等丰富的专业内容。