摘要 长期以来,人们一说国有经济就想到国有企业,但根深蒂固的“国企情结”却无奈国有的政策、法规对国有经济载体的界定或表达已发生了微妙的变化。党的十六大报告中有关国企改革的标题早已去掉“国...
长期以来,人们一说国有经济就想到国有企业,但根深蒂固的“国企情结”却无奈国有的政策、法规对国有经济载体的界定或表达已发生了微妙的变化。 党的十六大报告中有关国企改革的标题早已去掉“国有企业”一词,“国有企业改革”已经为“国有资本改革”所取代。可见,身患沉疴的“国有企业”已在决策者的视线中渐次淡化,国有经济的载体不再是人们耳熟能详的“国有企业”,而是尚嫌有些陌生的“国有资本”。
去年五月国务院出台的《企业国有资产监督管理条例》的冠名更是有趣,在这里,国有经济的载体不再用“国有企业”来表述,而是代之以“企业”这个涵盖任何所有制形式的中性概念。其高速整的对象不再是“国有企业”,而是只共经营的“企业国有资产”。
从“国有企业”到“企业国有资产”的概念演变不是文字游戏,而是反映国有经济的载体从“国营企业”到“国有企业”,再到“国资企业”的历史性变迁。
我国成立国资委,颁布《企业国有资产监督管理暂行条例》是国资管理的重大突破,“国有资本”取代“国有企业”成为国有经济新载体是改革迈向新阶段的一个标志。
对于中央的196家企业的称呼,国资委主任李荣融称之为“中央企业”,而非“国有企业”,这个称呼充分说明了这一点:“国有企业”是历史性名词了。