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       2009年之前，光伏行业曾是民营制造业活力最充沛的领域，国内外市场份额基本被几大民营巨头所把持，央企尚未在光伏领域站稳脚跟。

       2009~2010年，全球光伏业出现衰退，从赛维到尚德，都相继上演溃退的一幕，部分企业面临信贷断流、债台高筑，加之欧美轮番“双反”的冲击，市场份额急剧萎缩。

       据经济参考报2013年8月8日从中国机电产品进出口商会获悉，今年上半年我国太阳能光伏电池片及组件出口额为65.22亿美元，下降30.97%;其中对欧美市场出口分别大幅下降58.33%和48.9%，几近“腰斩”。

       另据每日经济新闻报道，2013年7月以来，光伏“国八条”(《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》)的出台，引爆了新一轮光伏投资热潮。

       日前，国家能源局将总投资294亿元的无电人口区光伏独立供电系统建设项目交给华能、大唐、国电、华电、中电投、中节能、中广核、三峡集团等央企。据悉，上述光伏独立供电项目将解决119万人用电，含项目合计583个，所需光伏系统装机容量约为百万兆瓦级别。

       一些光伏圈外央企也加入了这场“盛宴”。8月5日，中国机械工业集团称，投资200亿元建设宁夏全区2500兆瓦沙漠生态光伏电站。

       8月6日，目前国内规模最大的单体分布式光伏发电项目也花落中航工业集团之手，未来3年内，将在北京、上海等11个省20个城市的厂区内陆续投资38亿元，建设400兆瓦分布式发电系统。

       8月8日，一位民营光伏企业人士对每日经济新闻称，他与某央企人士交流目前的形势时，后者称，亏损不要紧，现在都是抛开成本接项目，先把地“圈”着再说。

       民营企业内部人士称，“今年以来，民营光伏企业参与建电站的少多了，大家都没有钱，也很难贷到款，央企扩张就显得很突出。”

       光伏电站投资具有长期、稳定、低回报的特点，如果要开发规模在1吉瓦的光伏电站，大致需要资金100亿元。这意味着央企在资金方面占据优势。