磨料磨具网

       2013年以来我国进口有一定幅度回升，机电产品和高新技术进口有较大幅度的增长，有力地促进了经济结构的调整。

　　2012年我国进口仅增4.3%，贸易顺差扩大，加剧对外贸易不平衡的状态。为了改变这种趋势，2012年年底国家出台了《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》。2013年以来我国进口呈现一定幅度的回升，机电产品和高新技术进口呈现较大幅度的增长，有力地促进了经济结构的调整。根据海关最新公布统计，2013年1~5月我国进出口16751亿美元，同比增长10.9%，其中出口8785.6亿美元，同比增长13.5%，进口7976.9亿美元，同比增长8.2%，贸易顺差808.7亿美元。根据海关统计，2013年1~4月我国从印度、日本、俄罗斯、欧盟和巴西等拉美国家进口有较大幅度下降。由于政治因素和欧债危机的影响，近两年我国从日本和欧盟进口持续放缓，而我国从印度、俄罗斯和巴西等国进口主要是资源性和能源产品，这些成为我国今年以来大量减少进口的产品。除上述国家和地区外，2013年1~4月我国对亚洲、非洲、欧洲、北美洲和大洋洲大部分国家进口都有一定幅度增长，特别是从美国进口增幅高达20%。
 
　　资源性产品进口下降

　　经济转型升级，进口产品结构发生变化，资源和能源性产品进口下降，机电和高新技术产品进口有较大幅度增长。根据海关统计数据显示，今年1~4月，我国纸浆及废纸、纺织纤维及其废料、石油、石油产品及有关原料、钢铁及有色金属、特种工业专用机械、金工机械和陆路车辆进口下降，服装及衣着附件和专业、科学及控制用仪器和装置进口有较大增长幅度。具体说，根据海关5月份的统计数据显示，谷物及谷粉（-16%）木质胶合板（25.6%）、未锻造的铜及铜材（-26.7%）、氧化铝（-26.8%）、汽车和汽车底盘（-21.3%）等产品进口均较大幅度下降，而机电产品和高新技术产品分别增长15.1%和25.9%。

　　来料加工进口大幅放缓

　　在贸易方式上，一般贸易和来料加工进口有较大幅度放缓，进料加工贸易仍保持了较大幅度增长。根据海关统计，2013年1~5月一般贸易进口4425亿美元，同比增长2.9%，进料加工进口1676.7亿美元，同比增长8.3%，来料加工进口352.6亿美元，同比增长1.1%，海关特殊监管区物流货物进口1060.5亿美元，同比增长68.1%。海关特殊监管区目前是开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的特殊开放区。虽然运行时间虽短，但发展速度快，吸引辐射力强，产业集聚效应好，对地方经济的外向型经济拉动作用大。

　　进口快于出口的局面改变，贸易顺差又开始扩大，我国的外贸环境恶化。受国内外多种不利因素影响，5月当月进口继续增速放缓，进口额1623.4亿美元，同比下降0.3%。2012年由于国内经济增速放缓，我国进口增速低于进口，从欧美的进口增速放缓，贸易顺差扩大，引起贸易伙伴的不满，国际贸易保护倾向加剧，中国对外贸易遭遇较多摩擦。尽管2012年年底国家出台了扩大进口的指导意见，但是到2013年1~5月政策的效果还没完全显现，贸易顺差持续扩大现象无根本改变。

　　产能过剩影响未来进口增幅

　　经济增长方式转变，我国进口增长正在放缓。一国的进口贸易发展依赖经济发展水平。当前中国经济发展进入调整期，从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展，经济发展中问题仍然存在，国内产能过剩和地方政府债务问题突出，房地产调控力度加大，股市低迷，扩大消费和内需缺乏动力，中国经济内生动力仍显不足。2012年我国经济增速放缓至7.8%，进口增幅降至4.2%，今年1~3月我国国内生产总值同比增长7.7%，进口增幅回升至10.6%。剔出虚增的成分，实际上，由于经济的内生动力还没形成，下半年进口增速仍将回落。

　　产能过剩将抑制进口规模扩大。近几年我国政府靠投大规模资带动经济增长，地方政府也加大配套投资。由于大量投资，带来一些低效能重复建设及产能过剩。目前这些产能面临尴尬局面，卖难不卖也难，一方面国际原材料市场涨价，另一方面是国际市场成品需求萎缩价格下跌，国际贸易摩擦加剧，由于两头受挤，有的企业关停破产，还有很多企业降低开工率，对进口原材料的需求减少的趋势难以改变。

　　库存积压需要释放也将减少企业的进口。过去几年世界经济不景气，国际初级产品市场价格跌宕起伏，一些国内企业为了投机的需要进口大批资源性和能源性产品，建立了大量的库存。目前由于国际市场价格的下跌和国内需求的下降，库存大量积压，给这些企业造成了很大的损失。

　　国际市场需求放缓，国内生产要素价格和运输成本上升，加工贸易受阻。2013年以来世界经济复苏乏力，世界经济贸易增长放缓，低于预期。主要发达国家经济不景气，欧洲国家更是深陷金融危机，难以自拔。2013年以来加工贸易进出口增长放缓，主要是来料加工贸易出口下降，原料进口也就相应减少。来料加工中我方只收取加工费，不存在进出口差价利润，由于我国要素价格和运输成本的上升，对于跨国公司而言赚钱空间少了，所以把这部分加工转移到其他要素价格更低的地方了。

　　建议政府提高宏观调控的水平，避免再出现短期的鼓励性政策，对今后的外贸转变增长方式形成障碍。制定科学的危机管理政策，发挥市场配置资源的作用，优胜劣汰，加快结构调整。行业协会应发挥重要作用，加强对中小企业的支持和指导，进行行业自律，避免同质低价竞争，维护市场经营秩序，创造公平的竞争环境。（韩秀申）