磨料磨具网

        近日，全国人大代表、北方重工集团有限公司董事长耿洪臣，在全国人大辽宁代表团驻地接受中国工业报记者独家专访，就装备制造业发展的有关问题阐述了他的观点。

　　“什么是中国梦?在我看来，打造装备强国就是中国梦。装备制造业是国家的脊梁，作为装备制造业的从业者，我们要担负起强国梦的职责，发挥出装备制造业的战略作用。”

　    耿洪臣认为，当前，我国装备制造业对于国家竞争力的整体提升，以及战略安全正发挥着极其重要的作用。然而，与发达国家相比，我国装备制造业还有一定差距。为此，国家应当从政策和资金上，继续加大对装备制造业的支持力度，并站在战略的高度，优化布局产业结构，全力推进装备制造业发展。

　　大制造业应引起中国关注借鉴

　　中国工业报：当前我国装备制造业整体处于一种什么水平，发展情况怎样?

　　耿洪臣：近十年来，我国的装备制造业整体取得了巨大进步，发展水平有了长足进步，很多大型、高端的且具有自主知识产权的产品不断涌现。不仅在国内，即使在国际上，我国的装备产品也表现得非常优秀，连续多年出口稳步上升，充分说明了中国装备制造业正在由“大”变“强”。

　　与此同时，当前装备制造业的发展还面临许多难题。以重型装备制造业为例，2008年美国金融危机爆发以来，我国的重型装备制造业受到了很大冲击，并面临严峻的挑战。从行业情况来看，2012年我国重型装备制造业的行业景气指数下降，企业合同订单普遍大幅度下降，应收账款增幅较大，总体产销增速回落，利润率下滑，近1/4企业亏损。

　　重型装备制造业是我国装备制造业的重要组成部分，具有产品大型化、产品多样性、装备成套性、技术先进性的特点，往往是作为衡量一个国家重工业发展水平的重要标志。

　　目前，德国、美国、日本等工业发达国家，仍然是重型装备制造业强国，这些国家正把重型装备制造业向“大制造业”方向发展，其涉及的概念和领域正逐渐发生着巨大的转变和整合。发达国家重型装备制造业的发展趋势应引起中国的关注和借鉴。

　  差距多大未来提升空间就有多大

　　中国工业报：装备制造业行业景气，与宏观经济政策密切相关。当前我国正在由投资拉动型向内生增长型转变，装备制造业是否会受到影响?

　　耿洪臣：首先我坚信，未来中国的经济仍有非常大的提升和发展空间。随着新型城镇化，包括产业转型升级的逐步推进和深入，装备制造业发展将会进入一个崭新的阶段。我们对未来充满期待。

　　当前，我国装备制造业尤其是重型装备行业，总体形势依然严峻，但仍处于大有作为的战略机遇期。

　　从国际看，我国同世界的联系正日益紧密，为我国在全球范围配置资源、拓展发展空间提供了机遇;科技创新孕育新突破，为我国发挥后发优势、实现技术和产业整体跃升创造了条件。

　　当前，不少发达国家提出“绿色新政”，实施“再工业化”和扩大出口战略，推行产业回归和制造业再造，加快高端制造和新兴产业创新发展。在这样的背景下，只要我们把握趋势，应对得当，就可能抢占先机，推动实现跨越式发展。

　　从国内看，我国发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变。经过改革开放30多年的雄厚积累，我国装备制造业综合实力大幅提升。我国有着潜力巨大的内需空间、广阔的发展余地和丰富的劳动力资源，为未来发展打下了牢固的基础。

　　同时也应看到，制约我国装备制造业可持续发展的矛盾和问题还依然突出。我国经济发展内生动力不足，资源环境约束不断强化，劳动力成本趋于上升，低成本优势正在减弱。发展中遇到的“研发投入不足，技术储备不够，国际市场占有率低，配套件制约成套设备开发问题”等亟待解决，所有这些，都使得我国装备制造业继续保持平稳较快发展难度加大。

　　但差距有多大，我们未来的提升空间就有多大。有多少装备核心技术尚未掌握，我们就有多大的市场规模。


       尽快建立发展自主核心产品激励机制

　　第一，我国能尽快建立起发展重大技术装备自主核心技术和产品的激励机制。一是国家出台相应的经济政策，支持和鼓励企业发展具有自主知识产权的核心技术和产品，给予一定程度的免税或贴息或奖励，尤其是对领军人物给予重奖。对于已出台的重大技术装备首台套政策，应尽快出台实施细则，予以实施。二是对从事国家战略性新兴产业的企业，国家应在研发新产品的过程中给予投入性的支持;在3~5年内，在相应的产品税收上应给予一定优惠，扶持企业尽快成长壮大。

　　第二，要重视人才的培养和激励。一是特别注意培养创新型工程科技人才，着重培养创新能力和创新意识。二是按市场规律调整高校专业结构，培养国家战略性新兴产业所需的领先人才;同时，有预见性地增设极具发展潜力的专业，培养待兴产业的超前人才。三是按市场规律大力发展职业技能教育，并择机试点将三本学生转向进行职业技能教育。四是在吸引人才上，应给予国家战略性新兴产业的企业更多的优惠政策等。

　　第三，要大力推进工业化与信息化深度融合。在融合过程中，实现产品智能化、服务网络化、业务协同化。在产品智能化方面，提升产品附加值，使其成为占领市场高端的优秀产品。在服务网络化方面，将服务做到客户身边，延长产品价值链，逐步实现企业从产品制造向产品增值服务转型。在业务协同化方面，要快速响应市场需求，形成跨国家、跨区域、整机厂和零部件厂协同开发的自主开发体系，实现多国多地产品全球化同步设计和产业链全过程集成协同开发。

　　第四，建议国家对装备制造企业出口能给予更多支持。如增加一些金融手段，在扩大出口的同时进一步降低企业的财务成本，控制企业经营风险等。