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　　在美国“双反”、欧洲反倾销之下，身处寒冬的中国光伏产业正在获得国家层面更多的扶持，而光伏分布式发电首当其冲。

　　据记者了解，9月底中国各大光伏企业分别收到了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(以下简称《通知》)。《通知》由国家能源局于9月14日拟定，称将出炉一个“一期为15GW总装机容量的分布式发电规划”。

　　“我们已经将申报文件交给省里。”10月15日，中盛光电董事长王兴华告诉记者，《通知》要求各省区市能源主管部门10月15日前上报实施方案，凸显国家扶持光伏企业、发展新能源能源的强烈意愿。

　　记者在《通知》中看到，第一期每个省(区、市)申报支持的数量不超过3个，申报总装机容量原则上不超过500MW。如果以每个省(区)申报不超过500MW、全国31 个省(区、市)来测算的话，总装机量的上限将达15GW.

　　据记者了解，英利、阿特斯、晶澳、晶科等企业也参与了此次申报。

　　力推分布式

　　一个月之内，能源局将分布式发电规划从10GW提高到15GW

　　9月12日，国家能源局在今年印发《太阳能发电“十二五”规划》(下称《规划》)。提出发展目标是：到2015年，中国太阳能发电装机容量达到21GW以上；其中，光伏分布式发电占据10GW.

　　如今半个月时间过去，光伏分布式发电装机容量提升为15GW，较之《规划》加码50%。而如果按照分布式光伏系统每千瓦1.5万元测算，总投资需求约2250亿元。

　　“中盛光电的项目主要集中在泰州，在药城这边做。”王兴华分析，多个政策的连续出台，显示15GW的分布式发电装机将会在“十二五”期间完成，“有第一期，就会有第二期，所以并不排除‘十二五’光伏分布式发电再有增加的可能”。

　　这并非没有先例。中国“十二五”光伏装机规划目标的调整，在三年之内即有四次变更：最初此一目标初定为5GW，此后一度上调至10GW；今年5月，再度升高至15GW；9月数字又定格在21GW，为最早版本的4倍多，且上不封顶。

　　此外，国家能源局也鼓励各省(区、市)利用自有财政资金，在国家补贴政策基础上，以适当方式支持分布式光伏发电示范区的建设。

　　“分布式发电可以解决光伏发电并网难的问题，既解决微网的用电，又可以绕开电网的限制。”光伏分析机构弘亚世代副总裁刘文平告诉记者。

　　全球第四大光伏组件企业、阿特斯全球市场高级总监张含冰告诉记者，该公司参与了数项分布式发电项目的申报。“当然，如果说500MW大体量分成三个项目，即每个项目均分近170MW，考虑到分布式发电所需的屋顶、土地，一个企业很难吃下来，所以一个项目应该是大区域式的，数个企业一起分担。”

　　过去我国的光伏发电，以建设大型地面电站和太阳能屋顶工程为主，两大工程均面临并网运行管理的难题。西部地区光伏电站接入电网困难，消纳光伏发电电量的市场空间有限；分布式利用是光伏发电发展的主要方向。但现行的电力体制和价格机制与之尚不适应，巨大的市场空间难以释放。

　　但这次，除了装机量的具体数字之外，国家能源局还表示，国家会对分布式的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。项目的总发电量、上网电量由电网企业计量和代发补贴。