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　　近日沙钢董事长沈文荣的一句“不要傻乎乎地指望着经济短期复苏”点醒了很多仍做着梦的商家。可是，除了希望经济赶快复苏，我们有还能指望什么呢？日前国务院印发了《节能减排“十二五”规划》，规划要求各地认真贯彻执行，确保“十二五”期间实现节能减排目标，说到淘汰落后产能，岂不更来气？钢企在“越淘汰，产能越大”的误区中迷失了方向，这个漂亮规划数据能否为钢市带来一场漂亮的减产呢，嘘声一片。

从国务院印发的节能减排的规划来看，要求重点淘汰小火电2000万千瓦、炼铁产能4800万吨、炼钢产能4800万吨、水泥产能3.7亿吨、焦炭产能4200万吨、造纸产能1500万吨等。喏，规划交给钢铁行业的任务是，淘汰4800万吨的产能，看这个庞大的数据，如果能按要求完成，那必是可喜可贺的，因为4800万吨的淘汰任务，几乎相当于大半个月国内钢厂的生产总量了，如果能把这一大批的落后产能淘汰掉，那对缓解国内钢市供求矛盾将会起到巨大的促进作用。

可是，这项任务真的能完成吗？从规划提出的具体目标来看，《规划》要求，到2015年全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%。要知道，2011年我国的节能减排指标都只完成了一半，而今年上半年的减排完成情况依然不乐观，由此可见，节能减排这条道路走得并不顺利。

虽然国家一再强调节能减排的重要性，也曾一度将此任务放到日程来执行，但是山高皇帝远，或是上有政策下有对策，国家管得了大企业，管不过来小企业，为了生存，各中小企还是一样的生产，他们对淘汰落后产能的意识不强，该干嘛干嘛，这种态度严重的制约了淘汰落后产能任务的执行进度，所以，《十二五规划》中的4800万吨的落后钢铁产能能否成功淘汰掉，还有待观察实际情况。

就像沙钢董事长说的，不要傻乎乎的指望经济在短期内复苏。在这里笔者同样想说，大家也不要傻乎乎的指望这个节能减排的规划能在短期内把钢铁行业带出产能过剩的危机了。因为通过近年来的观察，我国钢铁行业已经陷入一个“越淘汰，产能越大”的怪圈当中。人为的、强制的减产很难给市场带来实际的成效，相反，各大钢厂为了利润始终保持着旺盛的生产力，也正因为如此，国内产能问题迟迟得不到解决。据统计数据显示，7月份中国大陆粗钢产量为6170万吨，同比增长4.2%，粗钢产量的高产，严重阻碍了钢价的上行道路。

综合来看，《节能减排十二五规划》只能说是给钢铁行业带来了一个希望，与大多数产能过剩的行业一样，钢铁行业也正在努力的想从《规划》中汲取到力量，但是政府的政策只是一个推手，要想真正完成节能减排，还需要各大企业主动优化产业结构、主动进行污染物减排、积极推动提高能效。如果企业的这种自主意识强了，或许钢铁行业才能走出 “越淘汰，产能越大”的恶性循环，才能走出产能过剩的时代。