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　　5月19日公布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》指出，用1-2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方稀土两年内行业前三甲集中度将达80%以上。业内认为，这意味着我国稀土行业的南方版图将彻底洗牌。央企和地方性国有大型企业将成为整合的主要力量，迅速扩张势力范围；而原先被地方控制的矿产资源可能面临分解命运。
　　
　　根据《意见》，我国将用1～2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到有效遏制；基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。再用3年左右时间，进一步完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
　　
　　当江西赣州做稀土生意的李总看到其中这一段文字时表示：凭着多年的经验，他清晰地判断，干了十几年的稀土行业将迎来一场自上而下的整合潮。
　　
　　无疑，作为国务院首次颁布的稀土行业纲领性文件，对行业发展意义重大。资料显示，稀土被称为“工业维生素”，被大量运用在军工、电子等行业，是重要的战略性矿产资源，我国不仅是稀土第一生产大国，同时也是出口的第一大国。
　　
　　但是一直以来由于行业无序竞争，稀土难逃被以“白菜价”贱卖的命运。为了保护稀土资源合理开发，围绕着“限制出口”和“兼并重组”两个方面，政府陆续出台了一系列相关政策，2009年开始稀土价格以超过100%的涨幅迅猛回升。
　　
　　值得注意的是，价格飞涨的巨大利益却给稀土行业的“兼并重组”带来难度。今年以来，稀土行业混乱局面并未得到根本改变，不仅私采乱挖、出口走私、投机倒把愈演愈烈，围绕着南方稀土行业兼并重组，央企和地方政府的“博弈”也开始升温。
　　
　　一位参与南方稀土整合的央企老总曾坦言，市场这么好，企业自然不愿意被兼并，地方政府也不愿意把当地的企业和资源划到我们的旗下，这必然是一个反复博弈的过程。
　　
　　“这个《意见》是一个纲领，代表着国家开始从政策方面全面部署纠正稀土产业在发展中存在的问题并规划行业的整体发展，这正是行业非常需要的。”中国稀土学会秘书长林东鲁说。
　　
　　
　　来源：一大把