摘要 近年来,国际市场矿产品价格不断攀升,特别是有色金属、贵金属产品价格上涨很快,其中,重要有色金属矿产品的价格5年间翻了一番还多。对此,国家发改委有关专家表示,虽然我国是矿业大国,但由...
近年来,国际市场矿产品价格不断攀升,特别是有色金属、贵金属产品价格上涨很快,其中,重要有色金属矿产品的价格5年间翻了一番还多。对此,国家发改委有 关专家表示,虽然我国是矿业大国,但由于矿业起步较晚,技术发展不平衡,不同时期的选冶技术差距很大,大量有价值资源存留于尾矿之中。因此,开发利用好长 期累积的大量尾矿,既可变废为宝,又可有效缓解资源和环境压力。
尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的废弃物,但同时又是潜在的二次资源,当技术、经济条件允许时,可再次进行有效开发。统计显 示,2000年以前,我国矿山产出的尾矿总量为50.26亿吨,按此推算,现有尾矿的总量为80亿吨左右。据预计,每吨金矿尾矿中一般含金0.2~0.6 克;铁矿山尾矿的全铁品位为8%~12%;铜矿尾矿含铜0.02%~0.1%;铅锌矿尾矿含铅锌0.2%~0.5%。
专家表示,造成大量尾矿资源闲置的原因:一是矿业企业的准入门槛低,大量不具备开发资质的企业进入矿业开发领域,部分矿山选冶技术工艺落后, 一些小企业的资源采收率低于50%;二是鼓励利用尾矿资源的政策未落到实处,国家投入较少,企业的积极性不高;三是现行有关法律、法规对矿山尾矿、废石等 固体废料的管理与利用只作了原则规定,缺乏强制性措施;四是我国矿产品价格与国际价格接轨较晚,计划管理体制时期价格偏低,开发尾矿和低品位矿经济上不合 算。
我国处在工业化、城市化加速发展阶段,矿产资源消耗量大,对外依存度较高。全球矿产品价格持续上涨,增加了矿产品需求企业的生产成本,同时又 加大了资源安全压力。发改委专家表示,随着技术进步和国际市场矿产品价格的上涨,未来尾矿回收将产生较好的综合经济效益,应予以高度重视。
为进一步做好尾矿资源开发利用工作,发改委专家建议,要制定和落实相关政策,支持企业开展技术攻关和技术改造,同时落实减免资源税费等优惠政 策,引导和鼓励社会和企业资金投入尾矿等资源利用;加强尾矿综合利用的技术创新;使用好中央财政资金,重点支持大型企业、大型矿区的尾矿和废渣中的资源利 用工作,发挥引导示范作用;加强开发准入管理;加强尾矿开发利用中的安全生产管理工作。