据新华社11日消息,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江西主持召开部分地方政府主要负责人座谈会,分析经济形势,对做好下一步经济社会发展工作提出要求。会上提出,要增强紧迫感,抓紧落实中央经济工作会议精神和政府工作报告举措。要抓住关键,有力有效应对经济运行面临的突出矛盾。确保交通骨干网络、港口等有序运行。
加大宏观政策实施力度
既要看到我国经济总体运行在合理区间、拥有很强韧性,坚定信心,又要高度警惕国际国内环境一些超预期变化、经济下行压力进一步加大,正视和果断应对新挑战。要统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进,增强工作主动性前瞻性,贯彻新发展理念,推动高质量发展,加大宏观政策实施力度,稳住经济基本盘,保障基本民生,深化改革开放,以稳就业稳物价支撑经济运行在合理区间。
当下,我国经济在面临“三重压力”的同时又面临新的挑战。从外部因素看,俄乌冲突等地缘政治冲击下,全球大宗商品价格飙升,美联储加息节奏有可能加快;从内部因素看,国内疫情局部多发,对经济复苏造成干扰。
国内外环境复杂性不确定性加剧,有的超出预期,新的下行压力进一步加大。在这样的背景下,多位业内专家认为,宏观政策进一步发力的必要性提升,如此可以更好应对经济运行面临的突出矛盾。
宏观政策的适时加大力度将对经济起到重要稳定作用。平安证券首席经济学家钟正生表示,虽然一季度经济仍处筑底阶段,但随着财政政策的大力度落实,房地产监管政策的因城施策和边际调整,货币政策的相机调整,二季度经济企稳仍有支撑。
抓紧落实减税退税降费等举措
要增强紧迫感,抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等政策的实施,都要靠前安排和加快节奏,上半年要大头落地,形成更多实物工作量,在帮扶市场主体渡难关上产生更大政策效应。
在加强金融对实体经济的有效支持方面,《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》中,要求“用好普惠小微贷款支持工具,增加支农支小再贷款”在6月底前出台相关政策,此前国务院常务会议已经明确设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款。此外,对于“发挥好政策性、开发性金融作用”,《意见》则要求6月底前出台分类分账改革相关方案。
此外,业内人士认为,包括留抵退税在内的退税减税降费可能加快推行,争取在上半年大头落地。此前财政部、税务总局《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》明确,分别于4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前集中退还微型、小型、中型、大型企业存量留抵税额。
专项债券方面,专家预计,新一批专项债额度或加快下达,后续新增专项债发行也将进一步提速。中信证券首席宏观分析师程强认为,未来将用好政府债券扩大有效投资,并合理扩大专项债使用范围。
畅通国际国内物流
要抓住关键,有力有效应对经济运行面临的突出矛盾。扎实抓好春耕生产,做好农资保供稳价和末端配送,绝不能延误农时,确保全年粮食丰收,夯实稳物价的基础。各有关方面要着眼大局、强化协调,保障电力煤炭等能源稳定供应,加快释放国内先进煤炭产能。高度重视当前物流不畅对经济循环的影响,加强地区间、部门间衔接,确保交通骨干网络、港口等有序运行,畅通国际国内物流,维护产业链供应链稳定。对受疫情影响严重的关键环节、重点企业,要采取“点对点”帮扶措施。
近期,畅通物流受到相关部门高度重视。新华社4月11日消息,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制日前印发通知,部署切实做好货运物流保通保畅有关工作。通知要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通,切实维护人民群众正常生产生活秩序。
4月7日召开的经济形势专家和企业家座谈会上也提出,加强协调,保障交通主干线、港口等骨干网络有序运行,在服务货车司机、缓解货运经营者困难、降低物流成本等方面研究采取针对性措施,促进国际国内物流畅通,维护产业链供应链稳定。
同样在4月7日,交通运输部召开物流保障协调工作机制会议指出,近期全国本土疫情多点频发,疫情防控形势严峻、任务繁重。部分地区对货运车辆采取层层加码、一刀切的通行管控措施,部分高速公路服务区关停,部分公路防疫检测站拥堵,造成货运受阻、物流不畅,部分地区生产生活物资供应受到影响,社会各方高度关注。
上述交通运输部会议强调,严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点,严禁擅自关停高速公路服务区,确保全国交通运输干线畅通;同时,加强路网监测调度,健全部省站三级联动调度机制,及时调度拥堵缓行的收费站。