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       近日，国务院公布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。作为当前及今后一个时期推进国际产能和装备制造合作的指导性文件，《意见》明确，以发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。

       《意见》把主要任务确立为：推动钢铁、有色行业对外产能合作；开展建材行业优势产能国际合作；加快铁路“走出去”步伐，拓展轨道交通装备国际市场；大力开发和实施境外电力项目；加强境外资源开发，推动化工重点领域境外投资；提高轻工纺织行业国际合作水平；通过境外设厂等方式，加快自主品牌汽车走向国际市场；提高信息通信行业国际竞争力；推动工程机械等制造企业完善全球业务网络；推动航空航天装备对外输出；开拓船舶和海洋工程装备高端市场。

       分析认为钢铁、有色、建材、汽车、机械、航空航天、船舶制造等行业“走出去”步伐料将加快，有利于化解过剩产能、提升行业盈利水平。与这些行业密切相关的磨料磨具行业势必受益。

       有关专家指出，由于很多“一带一路”沿线国家在基础设施、国际产能和装备制造等领域存在发展短板，改善需求迫切，推动我国装备制造业“走出去”，能在提高中国制造形象的同时，将一部分有效产能转移出去，又能化解目前中国经济面临的产能过剩问题。

       我国的磨料磨具产品在价格、质量、技术和配套服务等方面的综合比较优势与日俱增，特别是相对于发展中国家优势明显，亟待“走出去”实现自身价值，惠及其他国家。《意见》指出，积极推进国际产能和装备制造合作，有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，有利于促进企业不断提升技术、质量和服务水平，增强整体素质和核心竞争力，推动经济结构调整和产业转型升级，实现从产品输出向产业输出的提升。

       “当前，全球基础设施建设掀起新热潮，发展中国家工业化、城镇化进程加快，积极开展境外基础设施建设和产能投资合作，有利于深化我国与有关国家的互利合作，促进当地经济和社会发展。”《意见》称。

       人民日报撰文称，未来5年内，中国装备“出海”将呈现崭新面貌。《意见》规划，力争到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。推进国际产能和装备制造合作的体制机制进一步完善，支持政策更加有效，服务保障能力全面提升。形成一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。

       同时，《意见》指出，要坚持积极稳妥、防控风险。根据国家经济外交整体战略，进一步强化我国比较优势，在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向前推进，防止一哄而起、盲目而上、恶性竞争，切实防控风险，提高国际产能和装备制造合作的效用和水平。强化行业协会、商会作用，鼓励行业协会、商会发挥积极作用，为企业“走出去”提供市场化、社会化、国际化的法律、会计、税务、投资、咨询、知识产权、风险评估和认证等服务。