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       2014年，致公党中央围绕“创新驱动促进装备制造业结构调整”主题进行了实地调研。调研结果显示，尽管我国出台的一系列推动装备制造业转型升级的政策措施已取得明显成效，但部分结构性问题仍然突出。

       为此，致公党中央建议：第一，坚持自主创新，推动产业发展高端化。集中资源攻克受制于人的核心关键技术，加强系统集成能力。依托面向市场的重大专项、重大工程，着力提升自主创新水平，推动装备制造企业持续强化研发设计和用户服务能力。采用示范工程与用户补贴结合的方式，重点解决自主研发的国产首台（套）装备的支持政策落地问题。

       第二，着力健全完善产业链，实现产业发展集群化。推动产业链向研发设计和上下游配套领域同步延伸，培育形成一批具备赶超国际先进水平的装备制造企业集群，以龙头骨干企业为核心，建设产学研结合、大中小协作的创新链。鼓励大企业将加工、组装等非核心环节外包，让更多中小企业参与拓展产业链，鼓励形成以大带小、以小托大的发展模式。

       第三，引导发展科技型服务业，促进产业发展创新化。围绕工业设计、检测试验、咨询服务、知识产权保护、技术转移和交易、市场策划与开拓等领域，以市场机制为依托，支持和鼓励科技型服务业发展，建设一批中小企业创新公共服务平台，有效提升企业原始创新能力。