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       钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志。我国钢铁产业取得了长足的进步，特别是近十年来发展迅猛，钢铁年产量自1996年起连续蝉联世界第一，消费量也名列世界之首。

       近年来，我国钢铁工业节能减排工作取得较大成绩，吨钢综合能耗、各工序能耗连年下降。2012年，中钢协重点统计钢铁企业总能耗为2.66亿t标准煤，占我国能源消费总量36.2亿t标准煤的7.3%，吨钢综合能耗为602.71kgce，同比下降0.16%。2013年1-11月，重点钢铁企业吨钢综合能耗为比上年同期减少了10.19千克标煤/吨，比上年同期减少1.69%；吨钢耗电比上年同期减少9.17千瓦时/吨，比上年同期减少1.92%。

       近年来国家进一步推动钢铁业节能减排进程，先后发布了《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》、《钢铁行业生产经营规范条件》及《钢铁工业“十二五”发展规划》等，对钢铁企业在环境保护、能耗、生产规模等方面做了一系列规定，对改变目前我国钢铁工业发展模式，引导产业健康发展，节能降耗、治污减排，促进淘汰落后、推动兼并重组具有重要的现实意义。

       2012年8月，国务院发布《节能减排“十二五”规划》。《规划》在“十一五”节能、COD和SO2这三个约束性指标的基础上，在“十二五”期间新增了氮氧化物和氨氮这两个污染物减排的指标，形成了五个约束性目标；《规划》提出了对电力、钢铁、水泥、造纸、印染五大行业实行主要污染物排放总量，对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换。

       钢铁工业是一个高耗能、高污染的产业，也是节能减排潜力最大的行业之一。