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　　时隔3年，中国季度GDP数据首度回落至8%以下的区间。比数据更令人担忧的是工业企业盈利下降。人们担心，行业的不景气会降低企业家的投资欲望，从而进一步削弱需求。为避免局势陷入“恶性循环”，业内专家纷纷呼吁减轻实体经济负担。

　　财政部相关负责人18日接受中新社记者采访时指出，财政部在过去半年已采取多项措施为企业减负，未来，在“双管齐下”稳住投资外，还将继续做好“减法”：一方面，落实和完善结构性减税政策，减轻实体经济负担，另一方面集中财力保障和改善民生，缓解老百姓的后顾之忧。

　　事实上，上半年来，“做减法”的思路在积极财政政策中已得到较充分的体现。据了解，为鼓励能源资源性产品、先进技术设备和关键零部件、与民众生活密切相关的生活用品等进口，财政部已下调部分商品的关税。

　　截至目前，中国2012年已对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，相对于最惠国税率，平均降低幅度超过50%。

　　在流通环节，为降低成本，减轻消费者负担，官方更是密集出招。

　　针对此前蔬菜涨价带动CPI攀升的情况，财政部跟踪分析了蔬菜流通免征增值税政策的实施效果，研究将部分条件成熟的鲜活农产品纳入免税范围。

　　而对于民众诟病颇多的流通领域成本，官方也做出安排。过去半年，财政部扩大了物流企业营业税差额纳税试点范围，实施物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减免政策。

　　财政部相关负责人透露，下半年，将继续做好上海市交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，并稳步扩大试点范围，促进服务业特别是现代服务业发展。

　　这位负责人表示，除了通过落实新修订的个人所得税法和落实提高增值税和营业税起征点等政策为个人和企业减负外，下半年还将逐步取消不合理、不合法的涉企收费项目，进一步减轻企业和社会负担。

　　虽然“稳住投资水平”、“为企业减负”是当下最受关注的热点事件之一，但从上半年总体情况看，在官方“稳增长”的系列出招中，和民生领域相关的政策依然占据着最重的“戏份”。