记者从国家发改委和国家能源局举办的新闻发布会上获悉,我国持续快速增长的电力需求出现明显回落,5月当月还有3个省市用电出现负增长。国家发改委经济运行调节局副巡视员鲁俊岭称,预计今年高峰时段全国不会出现大范围、持续性缺电。
全社会用电量增幅回落
来自国家能源局的数据显示,1-5月,全社会用电量同比增长5.8%,增幅回落6.2个百分点,为近几年较低水平。5月当月,上海、湖北、江西3个省市还出现了用电负增长。分行业看,第二产业用电增长约3.8%,增幅回落7.9个百分点;第三产业和居民生活用电继续保持较快增长。
电力需求变化向来是经济运行的“晴雨表”,用电量增幅回落上一次是2008年出现在浙江等地,当年全球金融危机蔓延。对于今年的用电增幅回落,鲁俊岭称,主要体现在第二产业、工业用电增幅回落上,这与现在经济运行压力加大,特别是一些地方投资增幅趋缓有很大的关系。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也表示,用电量的变化主要受经济发展状况和天气变化的影响,从短期来看,上海等地出现的用电负增长主要是受经济下行的影响。卓创资讯电力行业分析师李凌譞补充说,除了以上原因,还有节能减排、结构调整等因素的影响,“受结构调整影响最大的行业是冶金、建材、有色和化工,这是传统的四大耗电行业。”
整体电力缺口小于往年
对于今年迎峰度夏期间的用电缺口问题,鲁俊岭认为,与往年相比,用电缺口将明显减少,“总体测算,最大缺口占最大用电负荷的比重不到3%,属于《有序用电管理办法》中规定的最轻一级缺电,即蓝色预警;用电缺口的持续时间也将明显缩短。”据国家能源局预计,今年迎峰度夏期间,高峰时段全国最大电力缺口在1800万千瓦左右。而去年迎峰度夏期间,最大电力缺口超过3000万千瓦。
稍早前,国家电网预计今年迎峰度夏期间电力缺口在2500万-3700万千瓦之间,中电联预计缺口为2000万千瓦,均与国家能源局预计的数字有差距。
“这可能与各方考虑的因素不尽相同有关”,鲁俊岭解释说,对电力缺口的预测要考虑供给和需求,供给方面需要综合来水、电源保障、运输、设备状况等因素,需求方面需要考虑经济情况、空调负荷等因素。“我们与地方政府、相关企业反复推敲,考虑到各种因素,最后认定1800万千瓦这个数字更加准确。”鲁俊岭称。