6月将至,我国大部分地区的气温有所攀升,北京、上海等城市已提早步入了三十五摄氏度的高温,用电负荷快速攀升。据中国电力企业联合会发布的数据显示,今夏我国缺电情况将更为严重,拉闸限电的范围可能扩大,很多企业将陷入用电荒。这无疑对国家提出的 “稳增长”政策是一个极大的考验。
电荒将至
每年的夏季用电高峰,很多城市都出现了拉闸限电的情况,今年或许也不例外。
浙江省作为一个工业发达、用电较多的省份,那里的电荒问题一直很严重。据2011年国家电网浙江省电力公司数据显示,该省在七月份统调用电负荷达到4615.8万千瓦,电力供需形势趋紧。为缓解电荒,有序用电工作协调小组决定启动错避高峰100万千瓦,解决企业用电问题。
除华东地区外,中部一些地区的用电量也创下入夏峰值。来自国家电网网站的消息显示,湖南株洲、益阳用电量近日均达到入夏以来最大值。其中,去年7月份,益阳电网用电负荷达到创历史新高的890.31万千瓦。湖南省电力公司发出限电通知,全省将限电100万千瓦。面对用电偏紧的状况,株洲市电业局也对一些高能耗、高排放、低产出的企业下发了限电通知,通过错峰用电、拉闸限电等措施合理“迎峰度夏”。
2011年的电荒问题,今年也将面临。国家电网公司安全监察质量部主任尹昌新表示:在“未出现持续极端高温天气,来水正常”的情况下,公司经营区域电力缺口将在2500万千瓦左右,与去年基本持平。但如果迎峰度夏期间出现“全国大面积、持续极端高温天气以及来水偏枯”的情况,电力缺口将会超过去年,达到3700万千瓦。
此外,国家电网还称,今年6~9月期间,由其供电的26个省份的全社会用电量将同比增长9.3%,略高于全年6%~8%的平均水平,最大用电负荷同比增长11.3%。
多个行业受波及
实际上,限电已对多个行业造成了影响。据了解,2011年的限电对山东滨州惠民县各企业的生产经营造成了很大影响。华润纺织公司是一家以纺织为主的公司,受限电影响,产值月平均减少200万元左右,月产值平均下降11%左右。同行业的新桥鹏飞纺织公司在限电后,实际每月产量减产1/2,每月减少产值150万元左右。同时基德织业公司1/4产量受到影响,每月约合产值减少330万元左右。
河北一家汽车及零部件生产厂家,也因限电月产值减少约270万元,企业从生产进度上受到了影响,工人不适应大夜班工作。
农副产品深加工行业的美孚德食品公司,由于受限电影响,当月完成960吨订单产品中的700吨,200多吨订单未完成。
有专家指出,企业限电势必会带来产能的短缺,而因为出现供给短缺会推动产品价格上涨,最终会形成“以价补量”现象。同时,因钢铁行业用电大致占全部用电需求的12.7%所以对于限电钢铁行业首当其冲受到影响,而化工产品用电占全社会用电量的8%左右,在行业开工率受到明显抑制,需求不出现大幅度下滑的情况下,电荒会推升化工品价格。
专家:加快电力市场改革才能实现“稳增长”
一位业内人士表示,“要实现‘稳增长’,最终的解决方法还是要解决煤电矛盾,这也是政府今后电力体制改革的重点。火力发电占到去社会发电量的80%,只要稍微一出差错肯定缺电。因此,煤和电的矛盾在今后相当长的一段时间内仍是我国主要的能源矛盾,而火电则是能源矛盾的关键点,是否能保证能源供应,基本还是靠火电。”
山西省电力行业协会副理事长李建伟也曾分析,解决火电企业的困境的根本办法是加快电力市场化改革。政府一味地用行政干预的办法管理经济是有问题的,能源价格人为地压低(包括煤炭的价格)不利于能源的有效利用,不利于转型发展。目前越演越烈的煤电矛盾一定程度上就是电力市场化改革严重滞后和政府过度干预经济造成的,呼吁以电价改革为核心的电力市场化改革要积极推进。
上述业内人士分析,在全国将“稳增长”作为今年的首要经济任务时,企业产量的“稳”就显得尤为重要了,而要让企业的产量有一个稳定性的增长,势必得有一个有利于企业发展的良好环境。要创造一个良好的环境,我们首要解决的就是电荒问题。